W sumie w przetargu złożono trzy oferty. Konsrocjum Unibepu było skłonne zrealizować zlecenie za 255,7 mln zł brutto, a Warbudu za 276,7 mln zł brutto. Początkowo miasto odrzuciło ofertę Hydrobudowy, gdyż uznało, że jej treść jest niezgodna ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia (SIWZ). Zastrzeżenia dotyczyły harmonogramu realizacji części infrastruktury towarzyszącej (np. chodniki, parkingi i drogi). Konsorcjum Hydrobudowy odwołało się jednak od tej decyzji, a Krajowa Izba Odwoławcza uznała to odwołanie.
KIO podzieliła zdanie spółki, że zamawiający, zamiast odrzucać ofertę Hydrobudowy, powinien poprawić rozbieżności pomiędzy zaproponowanym przez wykonawcę harmonogramem a SIWZ lub zwrócić się do konsorcjum o ich usunięcie. Rozbieżności były bowiem nieistotne, a podobne można było znaleźć także w zwycięskiej ofercie Unibepu, na co uwagę zwracał również Warbud, który także złożył odwołanie.
Przetarg na dokończenie areny został rozpisany po tym, gdy w czerwcu 2011 r. miasto odstąpiło od umowy z konsorcjum Eiffage z powodu opóźnień.
