W Brukseli rząd szuka furtki, by dotować kopalnie

Planowana jest współpraca kapitałowa spółek energetycznych z kopalniami. Nowa KW w przyszłym roku.

Polska delegacja złożyła Komisji Europejskiej nietypową propozycję. Oficjalnie wiadomo, że przedstawione plany dotyczące restrukturyzacji spółek węglowych zakładają możliwość przedłużenia nieodpłatnego zbywania majątku górniczego do Spółki Restrukturyzacji Kopalń i przedłużenia programu osłon socjalnych dla pracowników, czyli ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego. Jednak gra toczy się o wyższą stawkę.

Dosypywanie pieniędzmi

Chodzi nie tylko o wydłużenie obowiązywania ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego do końca 2018 r. Filip Elżanowski z Uniwersytetu Warszawskiego wskazuje, że zgodnie z decyzją Rady Europejskiej z 2010 r. mamy do 2018 r. zamknąć kopalnie, którym udzielono pomocy publicznej. – Dziś dyskusja z Brukselą toczy się na temat tego, jak w sposób legalny móc subsydiować polskie górnictwo bez konieczności jego wygaszania – mówi ekspert.

Na nasze pytanie, co znalazło się w nowym wniosku do KE, Skarb Państwa nie odpowiedział. – Z uwagi na dobro negocjacji na tym etapie nie będziemy się odnosić do szczegółów propozycji – tłumaczy biuro prasowe MSP. – Nasi delegaci złożyli propozycję wprowadzenia zmian w decyzji Rady, by pomoc publiczna mogła być przeznaczana niekoniecznie na zamykanie zakładów górniczych, ale także na ich restrukturyzację w rozumieniu uzdrawiania i dalszego funkcjonowania – mówi nasz rozmówca zbliżony do MSP.

Gdyby KE się na to zgodziła, w praktyce oznaczałoby to możliwość dalszego subsydiowania kopalń, ale też dofinansowane wcześniej nie musiałyby zwracać środków z udzielonej pomocy.

Współpraca z energetyką

Jaka jest szansa na zmianę decyzji Rady? – Raczej niewielka, bo to oznaczałoby zupełnie inne podejście do kwestii węgla w Europie – twierdzi nasze źródło. Zaznacza jednak, że chodzi raczej o wspólne szukanie z KE prawnie dozwolonego sposobu dofinansowania górnictwa.

Taką furtką mogłoby być włączenie kopalń do energetyki. – Spółki nie zgodzą się na przejęcie kopalń razem z długami. Dlatego elementem takiej pomocy państwa mogłoby być zdjęcie tego ciężaru i spłata zobowiązań – wskazuje jeden z doradców znający sytuację obu branż. Dodaje, że ten opiewający na 14 mld zł dług jest też dużym problemem dla banków, które finansują kopalnie.

Minister energii Krzysztof Tchórzewski nie mówi konkretów. Na razie zapowiedział, że nie planuje w tym momencie bezpośredniego łączenia wybranych kopalń ze spółkami energetycznymi. Przyznał, że między sektorami będzie współpraca kapitałowa. Widzi możliwość zaangażowania Enei w zapewnienie stabilności finansowej KHW.

Dodatkowo rząd planuje tworzyć strategiczne rezerwy węgla. Z projektu nowelizacji budżetu wynika, że 209 mln zł oszczędności z budżetu MON zostanie przeniesione na dotację celową dla Agencji Rezerw Materiałowych. Prawdopodobnie te pieniądze trafią na wykup węgla ze zwałów, co zapowiadała już w trakcie Barbórki premier Beata Szydło.

Elżanowski zaznacza, że dotacja celowa z budżetu MON na skup węgla ze zwałów przez ARM jest legalna. Co na to KE? – Komisja jest gotowa do oceny nowych propozycji dotyczących polskiego sektora górniczego, jeśli tylko zostaną przedstawione. Chcemy kontynuować wymianę poglądów z polskimi władzami w konstruktywny sposób – przekazał nam Ricardo Cardoso, rzecznik Komisji ds. Konkurencji.

[email protected]