Sejm uchwalił ustawę o powszechnym uwłaszczeniu w kształcie zaproponowanym przez AWS. W opinii polityków opozycyjnych, jest ona niewykonalna. Zdaniem Jana Wyrowińskiego (UW), jeśli prezydent Aleksander Kwaśniewski nie zawetuje ustawy, to prześle ją do Trybunału Konstytucyjnego. Za przyjęciem ustawy głosowało 222 posłów, przeciw było 213. Poparli ją parlamentarzyści AWS i PSL, przeciwnego zdania byli posłowie SLD i UW. Według ustawy, powszechne uwłaszczenie objęłoby przede wszystkim tych Polaków, którzy dotychczas nie odnieśli korzyści z prywatyzacji. Przewiduje się tzw. uwłaszczenie bezpośrednie i pośrednie. Tym pierwszym objęci byliby użytkownicy mieszkań komunalnych, spółdzielczych, zakładowych i stanowiących własność Skarbu Państwa oraz gruntów znajdujących się w dzierżawie wieczystej. Uwłaszczenie pośrednie miałoby być realizowane za pośrednictwem bonów uwłaszczeniowych. Na ten cel zostanie przeznaczonych 7% akcji prywatyzowanych spółek Skarbu Państwa. Głównymi beneficjentami uwłaszczenia pośredniego będą pracownicy sfery budżetowej, emeryci i rolnicy. Ich liczbę określa się na około 10 milionów.