#WykresDnia: Zalecenia MFW dla Niemiec

Międzynarodowy Fundusz Walutowy zaleca przebudowę zasad hamowania zadłużenia i ograniczenie wykorzystania funduszy pozabudżetowych. Pułap deficytu powinien zostać podniesiony o 1 punkt procentowy PKB.

Foto: parkiet.com

Niemiecka gospodarka wykazała się odpornością w ciągu ostatniego roku dzięki silnej reakcji politycznej i łagodnej zimie, ale wzrost gospodarczy w najbliższym czasie pozostanie przytłumiony, poinformował Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW). Zaostrzone warunki finansowe i szok cenowy energii zaczęły odbijać się na krótkoterminowym wzroście, ostrzegł MFW w swoim raporcie krajowym dotyczącym Niemiec.

Przewiduje, że wzrost produktu krajowego brutto (PKB) Niemiec pozostanie bliski zera w 2023 r., po czym stopniowo wzrośnie do 1-2 proc. w latach 2024-2026. Oczekuje, że w dłuższej perspektywie średni wzrost PKB spadnie poniżej 1% wraz ze starzeniem się społeczeństwa i bez przewidywanych znaczących przyspieszeń wydajności lub podaży siły roboczej.

Według raportu, chociaż inflacja zasadnicza stale spada, inflacja bazowa okazuje się bardziej lepka. – Najwyższym priorytetem w najbliższym czasie jest zatem wspieranie dezinflacji poprzez umiarkowane zaostrzenie polityki fiskalnej w 2023 r. – napisano.

– MFW wyraźnie potwierdził strategię polityki fiskalnej ministerstwa finansów: ograniczenia finansowe i działania po stronie podaży – powiedział minister finansów Christian Lindner.

W perspektywie średnioterminowej Niemcy być może będą musiały stworzyć więcej przestrzeni fiskalnej na inwestycje w swoją przyszłość, powiedział MFW. Oczekuje, że deficyt Niemiec zmniejszy się do około 0,5% PKB do 2027 r., ponieważ środki ulgi energetycznej zostaną wycofane.

Hamulec zadłużenia, zakotwiczony w niemieckiej konstytucji, ogranicza deficyt budżetowy do 0,35% PKB. Niemiecki parlament zawiesił hamulec zadłużenia na lata 2020-2022, aby umożliwić dodatkowe wydatki w odpowiedzi na pandemię COVID-19 i skutki wojny na Ukrainie.

Niemcy stworzyły w tych latach wiele funduszy pozabudżetowych na łączną kwotę około 9% PKB. Wydatki te wliczają się do deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych mierzonego zgodnie ze standardami statystycznymi UE.

– Niemcy powinny rozważyć zmianę zasady hamulca zadłużenia, aby lepiej dostosować ją do reguł fiskalnych UE i zmniejszyć zależność od funduszy pozabudżetowych – powiedział MFW. Jednak niemieckie ministerstwo finansów stwierdziło, że złagodzenie hamulca zadłużenia nie wchodzi w grę.

– Hamulec zadłużenia sprawdził się nie tylko w skali kraju, ale jest także gwarantem zaufania do stabilności niemieckich finansów publicznych – powiedział Lindner. Dodał, że argument, że hamulec zadłużenia był obchodzony środkami pozabudżetowymi w czasie kryzysów, nie był intencją resortu finansów. – Zarówno program specjalny dla sił zbrojnych, jak i hamulce cenowe są wyraźnie określone – stwierdził.

MFW sugeruje zwiększenie rocznego limitu deficytu o 1 punkt procentowy PKB, aby był bardziej „realistyczny” w odniesieniu do średnioterminowych potrzeb kraju w zakresie wydatków. Fundusz ostrzegł, że niepewność jest wysoka, a ryzyko dla prognoz bazowych jest przechylone w dół.

W kwietniu MFW nieznacznie podniósł swoje prognozy wzrostu gospodarczego w strefie euro w tym roku, ale spodziewał się płytkiej recesji w Niemczech. Według prognoz gospodarka 20 krajów strefy wspólnej waluty wzrośnie o 0,8 proc., bardziej niż szacowany w styczniu wzrost o 0,7 proc. MFW spodziewa się jednak, że największa gospodarka Europy, Niemcy, skurczy się o 0,1 proc., co stanowi odwrócenie niewielkiego wzrostu, który przewidywał w poprzedniej aktualizacji World Economic Outlook w styczniu.

Nowa prognoza była sprzeczna z oficjalnymi i eksperckimi szacunkami w Niemczech, według których kraj ten uniknie recesji w tym roku. Niemieckie ministerstwo gospodarki prognozuje wzrost o 0,2 proc., po wcześniejszym spodziewaniu się spadku z powodu kryzysu energetycznego, który został wywołany inwazją Rosji na Ukrainę. Ale ceny ropy i gazu spadły w ostatnich miesiącach po gwałtownym wzroście w zeszłym roku.