Unia nie pozwoli?

Formalnie konsultacje środowiskowe co do projektu ustawy Ministerstwa Infrastruktury o konwersji 900 mln euro opłat za koncesje komórkowe mają się zakończyć 5 kwietnia.

Jednak izba zrzeszająca operatorów stacjonarnych (w tym Netię i Dialog) oraz niektórych komórkowych (P4) przedstawiła nam wstępne stanowisko w tej sprawie.

Nie jest ono dobrą nowiną dla resortu infrastruktury, który zaproponował, aby część wspomnianych zobowiązań umorzyć, część zamienić na inwestycje w sprzęt komputerowy dla szkół, a część (około 570 mln euro) pozostawić operatorom na budowę infrastruktury.

Krajowa Izba Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji zarzuca rozwiązaniu, że stanowi pomoc publiczną dla konkurentów sieci stacjonarnych, a jego realizacja może wywrzeć negatywny wpływ na rozwój konkurencji i rynek stacjonarny. Obawia się, że ustawa umocni tylko pozycję zasiedziałych operatorów komórkowych (Plusa, Ery i Orange) i podkopie konkurencję.

KIGEiT zwraca uwagę, że projekt rządu, z którego wprowadzeniem w życie resort infrastruktury wyraźnie się spieszy, wymaga notyfikacji w Komisji Europejskiej i jej akceptacji.

Magdalena Gaj, wiceminister resortu infrastruktury, zapewnia: – Przekazaliśmy do Komisji informację o ustawie i projekt. Teraz czekamy na wstępne stanowisko.

Jednak zdaniem KIGEiT projekt Ministerstwa Infrastruktury „nie ma realnych szans na pozytywną notyfikację w Komisji (...), bowiem bardzo mało prawdopodobne jest wykazanie, że spełnia wymogi testu bilansującego”.

Operatorzy stacjonarni uważają też, że jest „wysokie ryzyko”, iż projektowane rozwiązanie narusza przepisy wspólnotowe dotyczące zamówień publicznych.

KIGEiT proponuje dwa rozwiązania. Pierwsze zakłada, że Skarb Państwa otrzyma opłaty i sam zdecyduje o sposobie ich inwestycji. Drugie, że UKE wyda decyzję, która nałoży na sieci obowiązki inwestycyjne na obszarach z białymi plamami.

[ramka]900 mln euro tyle wynoszą opłaty koncesyjne Plusa, Ery i Orange, których konwersję planuje MI [/ramka]