Część I dokumentu stanowi charakterystykę rynku obrotu gotówkowego z uwzględnieniem usług oferowanych na rynku płatności bezgotówkowych. Zagadnienia ujęte w tej części stanowiły podstawę do opracowania przez zespoły zadaniowe listy celów do osiągnięcia, wynikających z nich priorytetów o charakterze strategicznym i operacyjnym oraz propozycji działań do wdrożenia w ciągu kilku następnych lat. Część II strategii została poświęcona prezentacji wspomnianych rozwiązań, proponowanych do zastosowania przez zespoły zadaniowe w ramach przypisanych im obszarów.
W ramach filaru I wyodrębniono propozycje działań ukierunkowanych na zapewnienie powszechnej akceptacji gotówki w płatnościach, zagwarantowanie odpowiedniego poziomu dostępności pieniądza gotówkowego oraz określenie kryteriów dostępności i monitorowanie tego obszaru. Projektowane aktywności zostały skupione na przyjęciu kryterium definiującego dostępność gotówki w postaci wymogu zapewnienia 90 proc. populacji w Polsce dostępu do najbliższego oddziału banku z obsługą kasową lub bankomatu w odległości nie większej niż 10 km. Filar II, poświęcony płynnemu zaopatrywaniu rynku w walutę polską, został ukierunkowany na zapewnienie adekwatnej struktury nominałowej znaków pieniężnych w obiegu, wspieranie stabilnego funkcjonowania krajowego systemu zaopatrywania oraz dążenie do utrzymania odpowiedniej jakości obiegowych znaków pieniężnych. III filar dotyczy cyberbezpieczeństwa systemów informatycznych wykorzystywanych w procesach zaopatrywania w gotówkę. Filar IV poświęcono tematyce związanej z bezpieczeństwem fizycznym gotówki.
