Dokument ten został przygotowany przez fińską prezydencję UE a odnosi się on ogólnie do unijnej polityki dotyczącej kryptowalut. Może on zostać przyjęty w grudniu przez unijnych ministrów finansów. Projekt ten mówi również o ujednoliceniu polityki regulacyjnej wobec wirtualnych walut. Ujednolicenie te może obejmować zakazywanie tych kryptowalut, które zostaną uznane za zbyt niebezpieczne.
Dokument przygotowany przez fińską prezydencję jest częściowo odpowiedzią na projekt Facebooka przewidujący stworzenie stabilnej kryptowaluty o nazwie Libra. We wrześniu Francja i Niemcy ogłosiły, że Libra może stanowić zbyt duże niebezpieczeństwo dla systemu finansowego i pozytywnie wypowiedziały się na temat możliwości stworzenia wspieranych przez państwa alternatyw dla takich kryptowalut. Również we wrześniu, Benoit Coeure, członek zarzadu EBC, stwierdził, że jego bank powinien więcej myśleć o wirtualnych walutach.
