Polska liderem w pozyskiwaniu

Na Polskę przypada 22 proc. wszystkich unijnych środków wypłaconych dotąd państwom członkowskim przez Komisję Europejską w ramach funduszy przeznaczonych na lata 2007–2013.

Czyni to z Polski lidera – poinformowała w poniedziałek minister Elżbieta Bieńkowska, szefowa resortu rozwoju regionalnego. Powołała się na dane Komisji Europejskiej z 17 sierpnia, zgodnie z którymi Komisja wypłaciła dotąd państwom członkowskim w sumie 96,2 mld euro, z czego blisko 21 mld euro – Polsce.

Na kolejnych miejscach plasują się Hiszpania i Niemcy, które uzyskały z KE kwoty ponaddwukrotnie mniejsze – odpowiednio 10,3 i 9,08 mld euro. Kolejna w zestawieniu Portugalia otrzymała ponad 7,2 mld euro, a Węgry i Czechy odpowiednio 6,7 mld euro i 5,8 mld euro. Grecja dostała dotąd blisko 5,7 mld euro.

Środki przekazane dotychczas Polsce to 32 proc. alokacji zaprogramowanej dla Polski w ramach unijnej perspektywy finansowej 2007–2013. Średni poziom płatności z KE dla państwa członkowskiego w stosunku do jego alokacji wynosił w sierpniu tego roku 28 proc.

W takim zestawieniu Polska lokuje się wśród unijnych państw w środku stawki. Zestawienie to jednak – według przedstawicieli resortu rozwoju regionalnego – nie pokazuje rzeczywistej skali wysiłku inwestycyjnego kraju.

Estonia, która otrzymała z KE 40 proc. przyznanych jej funduszy, uzyskała kwotę ok. 15 razy mniejszą niż Polska. Litwa, która również otrzymała 40 proc., otrzymała ok. siedem i pół razy mniej od Polski, a Irlandia (38 proc.) – prawie 73 razy mniej.

Według minister bardziej miarodajne jest zestawienie krajów z największymi budżetami unijnymi. Wśród tych państw czołówka jest wyrównana, przy czym Polska ma ponad dwa i pół razy większy budżet od Niemiec i trzy razy większy od Portugalii.

W latach 2007–2013 Polska ma otrzymać z UE prawie 68 mld euro, czyli ok. 270 mld zł. Rozdzielono już ponad 80 proc. tej puli, w tym 66,3 proc. w zawartych umowach – reszta to pieniądze zarezerwowane na zatwierdzone już projekty. Do 4?września na inwestycje współfinansowane z funduszy UE przeznaczono ponad 253,5 mld zł, z czego fundusze UE to prawie 175 mld zł.

Jak poinformowała również minister Bieńkowska, w ramach?unijnych środków na lata 2014–2020 przedsiębiorcy, np. ci uruchamiający własny biznes, nadal będą mogli liczyć na bezzwrotne dotacje; w tego typu pomocy dotacje wciąż będą dominować nad pożyczkami.

Odniosła się w ten sposób do podnoszonych w ostatnim czasie obaw instytucji wspierających mały i średni biznes, że w nowych programach pomocowych może nie być już dotacji, a jedynie preferencyjne pożyczki, np. dla początkujących firm.

Bieńkowska przyznała, że prawdopodobnie w przyszłości zmienią się proporcje między bezzwrotnymi dotacjami a instrumentami zwrotnymi; zapewniła jednak, że wśród instrumentów wsparcia w tej dziedzinie nadal będą dominować dotacje. Obecnie stanowią one 97–98 proc. środków dla przedsiębiorców.