Wyższy dług nie zaszkodzi

Resort finansów uważa, że nie grozi nam przekroczenie kolejnych ustawowych progów zadłużenia ani limitu unijnego

Dług w relacji do PKB będzie w tym roku o 2,1 pkt proc. wyższy, niż wcześniej szacował resort finansów. Z ujawnionej strategii zarządzania długiem na lata 2012–2015 wynika, że zadłużenie liczone metodą unijną, czyli pokazujące wszystkie zobowiązania sektora publicznego, sięgnie 865,1 mld zł, czyli 57 proc. PKB. Wcześniej resort liczył, że będzie to 54,9 proc. PKB.

Minister finansów Jacek Rostowski tłumaczy zmianę słabym złotym.

Progi niezagrożone

Na 2012 rok resort przewiduje spadek relacji długu do PKB do 55,2 proc. (zadłużenie wzrośnie do 893,3 mld zł). W kolejnych latach spadkowa tendencja ma się utrzymywać – dług w relacji do PKB w 2015 roku ma wynieść 50,1 proc. (nominalnie wzrośnie do 976,8 mld zł).

Dług liczony zgodnie z metodologią unijną nie powinien przekroczyć granicy 60 proc. PKB. Uniemożliwiłoby to nam m.in. przyjęcie euro.

Z punktu widzenia ustawy o finansach publicznych ważniejsze jest zadłużenie liczone metodą krajową, nieuwzględniającą np. zobowiązań Krajowego Funduszu Drogowego. Tu przekroczenie 50 proc. wiąże się z koniecznością zmniejszania deficytu budżetowego, 55 proc. – z równoważeniem budżetu, a przekroczenia 60 proc. zabrania konstytucja.

Jacek Rostowski zapewnia, że nie grozi nam przekroczenie progu 55 proc. Resort wyliczył, że według tej metody zadłużenie sięgnie w tym roku 817 mld zł, a w relacji do PKB wyniesie 53,8 proc. PKB (wcześniej liczono, że będzie to 52,7 proc.). Do 2015 roku ministerstwo przewiduje spadek do 47,2 proc. PKB.

Wydatki urosną i spadną

W tym i w przyszłym roku wydatki na obsługę długu publicznego będą rosły zarówno nominalnie, jak i w relacji do PKB. W 2011 roku sięgną 38,4?mld zł (2,5 proc. PKB), w przyszłym już 42,9 mld zł (2,7?proc. PKB). Później sytuacja ma się poprawiać:?w 2015 roku obsługa długu będzie kosztować 42 mld zł, co będzie stanowiło 2,2 proc. PKB.

Resort finansów zakłada w najnowszej strategii, że głównym źródłem finansowania potrzeb pożyczkowych budżetu państwa pozostanie rynek krajowy – udział długu w walutach obcych utrzymywany będzie w przedziale 20–30 proc. z możliwością przejściowych odchyleń od tego przedziału w przypadku znaczących zmian kursów walutowych. Resort zapowiada, że priorytetem polityki emisyjnej będzie budowanie dużych i płynnych emisji o stałym oprocentowaniu.

[email protected]