Fundusz Przeciwdziałania Covid-19. Szybka reakcja na kryzys

Wraz z wejściem w życie tzw. tarczy antykryzysowej, powstanie też specjalny Fundusz Przeciwdziałania Covid-19, którego dysponentem będzie premier.

Publikacja: 03.04.2020 05:00

Fundusz Przeciwdziałania Covid-19. Szybka reakcja na kryzys

Foto: Bloomberg

W ustawie nie jest do końca wyjaśnione, jakie dokładnie zadania ma pełnić nowy fundusz celowy, ale resort finansów przekonuje, że chodzi o uelastycznienie zarządzania finansami państwa. Fundusz ma otwarty charakter – podkreśla resort. Możliwe będzie zasilenie go z budżetu państwa, innych funduszy celowych, obligacjami Skarbu Państwa oraz środkami z obligacji emitowanych przez BGK. Wszystko po to, aby zapewnić jak największą płynność.

Z kolei środki tam zgromadzone będą mogły być przeznaczone na całą gamę instrumentów związanych ze zwalczaniem skutków Covid, w tym na zasilenie Funduszu Pracy, Funduszu Gwarantowanych świadczeń Pracowniczych oraz innych podmiotów, wykonujących zadania związane ze zwalczaniem Covid-19.

Fundusz będzie mógł również finansować programy rządowe w zakresie wsparcia przedsiębiorstw zarówno kapitałowego, jak też w formie różnych instrumentów finansowych. Może również realizować te zadania, które będą potrzebne jako impuls fiskalny dla pobudzenia gospodarki w ramach inwestycyjnego filaru tarczy antykryzysowej.

– Nowo tworzony fundusz powstaje na doraźne potrzeby związane z przeciwdziałaniem i zwalczaniem skutków Covid i nie określono czasu jego funkcjonowania – pisze resort. Jego plan finansowy ma powstać w kwietniu lub maju.

A potrzeby mogą być ogromne. Jak ocenił wiceminister finansów Piotr Nowak w rozmowie z „DGP", potrzeby pożyczkowe netto w tym roku mogą wzrosnąć o dodatkowe 100 mld zł wobec ok. 23 mld zł zaplanowanych. 70–80 mld zł tego przyrostu to potrzeby wynikające z realizacji pakietu pomocowego dla gospodarki, a 20–30 mld zł – jako pokrycie ubytków w dochodach państwa wynikających z kryzysu.

– Naszym zdaniem może to być nieco więcej, czyli potrzeby pożyczkowe netto zwiększą się o ok. 130 mld zł – ocenia Rafał Benecki, główny ekonomista ING Banku Śląskiego. – I inna może być struktura tych potrzeb, uważamy, że ubytki w budżecie sięgną ok. 60 mld zł. Z kolei tarcza antykryzysowa w obecnym kształcie to ok. 37,6 mld zł wydatków bezpośrednich. Kolejne 30 mld zł to inwestycje, które pewnie nie zostaną zrealizowane w jednym roku – analizuje Benecki.

Jego zdaniem trudno dziś ocenić, czy Fundusz Przeciwdziałania Covid-19 rzeczywiście uelastyczni zarządzanie finansami państwa. – Na razie wygląda to jak sposób na ominięcie tzw. stabilizującej reguły wydatkowej, zobaczymy jak to wyjdzie w praktyce. acw

Gospodarka krajowa
Polska gospodarka przeszła trudne stress testy
Gospodarka krajowa
Przybywa inwestycji w rozwój infrastruktury ładowania e-aut
Gospodarka krajowa
Inflacja w maju jeszcze niższa. Nie przewidzieli tego nawet najwięksi optymiści
Gospodarka krajowa
Rząd przyjął założenia budżetu na 2026 r.
Gospodarka krajowa
Niewielu Polaków ma dodatkową pracę
Gospodarka krajowa
Kolejna obniżka stóp jesienią, w 2026 r. mniej cięć, niż się spodziewano