NBP i KNF chcą zmian w PPK

Poprawiony przez Ministerstwo Finansów projekt ustawy o pracowniczych planach kapitałowych spotyka się z pozytywnym odzewem wielu podmiotów, które w marcu zasypały autorów projektu stosem uwag.

Publikacja: 21.06.2018 05:03

Adam Glapiński, prezes NBP, i Marek Chrzanowski, przewodniczący KNF, zgłosili szereg uwag do projekt

Adam Glapiński, prezes NBP, i Marek Chrzanowski, przewodniczący KNF, zgłosili szereg uwag do projektu ustawy o PPK.

Foto: Parkiet

W ramach konsultacji, które zakończyły się 14 czerwca, napłynęło jednak sporo postulatów zmodyfikowania planowanej regulacji. NBP negatywnie ocenia domyślny sposób wypłacania środków zgromadzonych w ramach PPK, który przewiduje, że wypłaty rozpoczynają się, kiedy uczestnik PPK osiągnie 60 lat, i trwają dziesięć lat. Rozwiązanie to od początku spotyka się z krytyką, gdyż świadczenia wypłacane tylko przez dziesięć pierwszych lat emerytury nie rozwiązują problemu nieadekwatnych świadczeń. Polacy żyją coraz dłużej i już obecnie oczekiwana długość trwania życia dla osoby w wieku 60 lat to 19 lat dla mężczyzny i 24 lata dla kobiety, czyli dużo więcej niż dziesięć lat.

Tymczasem system może skłaniać do zbyt wczesnego ograniczania aktywności na rynku pracy, co potem może prowadzić do znacznego ograniczenia dochodów po osiągnięciu 70. roku życia, gdy możliwość uzyskiwania dodatkowych pieniędzy z pracy jest zazwyczaj utrudniona. Zdaniem NBP pożądane jest takie przeformułowanie projektu, by stał się mechanizmem zapewniającym bodźce do rozwoju rynku rent dożywotnich.

W opinii NBP zmniejszenie obciążenia dochodów osób najmniej zarabiających składką do PPK może nie być wystarczającym argumentem, który przekona te osoby do pozostania w systemie. W przypadku niewielkich firm istnieje obawa wywierania przez pracodawców presji na pracowników, żeby rezygnowali oni z PPK ze względu na to, że obciążenia finansowe i administracyjne dla mikrofirm mogą być szczególnie dotkliwe.

Urząd Komisji Nadzoru Finansowego podtrzymuje z kolei swoją wcześniejszą propozycję, by pracodawca mógł oferować więcej niż jedno PPK swoim pracownikom. Mogłoby to się przyczynić do większej konkurencji i niższej koncentracji na rynku, zwłaszcza biorąc pod uwagę, że najpierw o wyborze PPK, więc i pośrednio o podziale rynku, będą decydowali najwięksi pracodawcy.

Nadzór finansowy pozytywnie ocenia zaproponowane ramy ograniczania ryzyka dla funduszy zdefiniowanej daty, ale proponuje takie ukształtowanie przedziałów instrumentów w części dłużnej i udziałowej portfeli, aby zmiany na rynku nie wymuszały na zarządzających funduszem konieczności ich sprzedaży w celu dostosowania do określonych w ustawie limitów inwestycyjnych.

Uwagi dotyczą też tworzenia ubezpieczeniowych funduszy kapitałowych (UFK) jako funduszy zdefiniowanej daty, gdyż UFK nie mają osobowości prawnej ani określonych w przepisach prawa zasad prowadzenia polityki inwestycyjnej.

Urząd KNF chciałby też zostać wyposażony w odpowiednie mechanizmy pozwalające na stosowanie narzędzi proporcjonalnego nadzoru, opartego na ryzyku, co jest standardem w innych krajach.

Niektórzy pracodawcy mogą mieć problemy z zapewnieniem środków na wpłaty do PPK. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego zwraca uwagę na wysokie obciążenia uczelni publicznych wpłatami na PPK i postuluje zapewnienie na to dodatkowych środków z budżetu państwa.

Emerytura
Jakie limity na IKE i IKZE w 2025 r.?
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Emerytura
Polacy boją się życia na emeryturze. Najczęściej młodzi
Emerytura
Emerytury – lepiej odkładać po mniej, ale zacząć wcześniej
Emerytura
Masa w TFI, rzeźba u maklerów
Materiał Promocyjny
Cyfrowe narzędzia to podstawa działań przedsiębiorstwa, które chce być konkurencyjne
Emerytura
Z ilu produktów emerytalnych korzystać?
Emerytura
Emerytura z giełdy to nie tylko nośne hasło reklamowe