Kolejne opóźnienia legislacyjne to m.in. efekt sporów wewnątrz rządu dotyczących funkcjonowania Narodowego Operatora Kopalin Energetycznych, państwowej firmy, która ma być udziałowcem części koncesji. Brak też wspólnego stanowiska dotyczącego powołania Funduszu Rezerwy Demograficznej (wcześniej Funduszu Pokoleń), którego wpływy mają pochodzić z zysku wypracowywanego przez NOKE, a jego celem będzie wspieranie innowacyjnych projektów oraz ochrony zdrowia i życia ludzkiego.
Tymczasem od konkretnych zapisów zawartych w nowych regulacjach będzie zależało tempo prac poszukiwawczych prowadzonych m.in. przez giełdowe firmy, takie jak PGNiG, PKN Orlen, Grupa Lotos czy Petrolinvest.