W sumie prekwalifiacje przeszło pięć konsorcjów. Budimex jest jedyną spółką z warszawskiego parkietu dopuszczoną do udziału w tym etapie postępowania. Firma startuje w konsorcjum z hiszpańskim Tecnicas Reunidas i tureckim Gama Guc Sistemleri Muhendislik ve Taahhut. Do dalszego udziału w postępowaniu dopuszczone zostały też konsorcja Siemensa, General Electric i SNC Lavalin, Iberdroli oraz Alstomu.
Zgodnie z wcześniejszymi informacjami chęć udziału w przetargu zgłosiło dziesięć konsorcjów. Energa wybrała z nich pięć, z którymi będzie prowadzić negocjacje. Początkowo w Grudziądzu planowano budowę elektrowni składającej się z dwóch bloków o łącznej mocy 900-1200 MWe. Wartość inwestycji szacowano wówczas na ponad 3 mld zł. W minionym roku podjęta została jednak decyzja o tym, by przedsięwzięcie zrealizować w etapach. W pierwszym powstanie jeden blok.