Rada nadzorcza PKP Cargo zatwierdzała strategię grupy na lata 2019-2023. W jej ramach określono m.in. wizję i misję firmy. W tym dokumencie grupa PKP Cargo postrzegana jest jako środkowoeuropejski lider w przewozach kolejowych dzięki uzyskaniu dominującej pozycji w obszarze „Trójmorza" i na „Nowym Jedwabnym Szlaku". Taką pozycję ma zająć dzięki realizacji kompleksowych usług logistycznych na rynku kolejowych przewozów towarowych i usług intermodalnych dającej pozycję dostawcy pierwszego wyboru.
W ramach strategii określono też szczegółowe cele dla całej grupy kapitałowej. Pierwszym strategicznym celem jest osiągnięcie do 2023 r. pozycji numer jeden w obszarze „Trójmorza" i na trasach Nowego Jedwabnego Szlaku na terenie Unii Europejskiej pod względem pracy przewozowej i przewiezionej masy. Następnie do 2038 r, pozycja ta ma być wzmacniana. Drugi strategiczny cel to osiągniecie 65-proc. udziału w polskim rynku towarowych przewozów kolejowych pod względem pracy przewozowej do 2023 r. Dla porównania w okresie styczeń-wrzesień tego roku udział ten wniósł 48,1 proc.
Osiągniecie celów strategicznych będzie oparte na realizacji 13 inicjatyw strategicznych uszeregowanych w trzech filarach: wzrost, efektywność operacyjna i efektywność organizacyjna. W ramach filaru wzrost zaplanowano m.in. przyjęcie i realizację planu wzrostu organicznego i poprzez przejęcia na rynku krajowym, ekspansję zagraniczną i rozwój innowacji. Efektywność operacyjna będzie zwiększana poprzez cyfryzację i informatyzację, optymalizację przewozów, modernizację i optymalizację zasobów taborowych i procesów utrzymaniowych oraz optymalizację zarządzania majątkiem. Wreszcie efektywność organizacyjna ma m.in. polegać na dostosowaniu struktury grupy PKP Cargo do nowych zadań, rozwoju kultury organizacyjnej, kapitału ludzkiego i zarządzaniu opartym na celach (MBO) oraz przyjęciu polityki zarządzania projektami.
Rada określiła też cele PKP Cargo o charakterze krótkookresowym. Obejmują one stworzenie konkurencyjnej oferty dla partnerów biznesowych na Nowym Jedwabnym Szlaku na terenie UE i w obszarze „Trójmorza", coroczny wzrost efektywności operacyjnej i utrzymanie tempa wzrostu ceny akcji wyższego od wzrostu wartości WIG30. Grupa ma też od 2019 r. wypracowywać co roku zysk netto na poziomie minimum 5 proc. przychodów i minimum 8 proc. przychodów od 2023 r.