Propozycje skupiają się wokół trzech kwestii. Pierwsza to emisje długoterminowych obligacji własnych przez banki zarówno w walucie krajowej, jak i walutach obcych. Druga to sekurytyzacja wierzytelności bankowych, w tym wierzytelności hipotecznych, z wykorzystaniem formy subpartycypacji. A trzecia to rozwój rynku listów zastawnych i wykorzystanie banków hipotecznych do pozyskania długoterminowego finansowania na podstawie jednorodnych portfeli kredytów hipotecznych.
Wypracowane propozycje zawierają m.in. postulaty podatkowe.
To efekt wymogów Bazylea III, która wprowadza nowe normy płynności długoterminowej. Dodatkowo w wyniku światowego kryzysu bankom trudniej o finansowanie od matek.
Zespół roboczy został powołany w kwietniu 2012 r. W jego pracach oprócz przedstawicieli UKNF uczestniczyli przedstawiciele Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Sprawiedliwości, NBP, Związku Banków Polskich, Giełdy Papierów Wartościowych, Izby Gospodarczej Towarzystw Emerytalnych, Polskiej Izby Ubezpieczeń oraz Izby Zarządzających Funduszami i Aktywami.
Jego celem było wypracowanie rozwiązań prawnych, podatkowych i regulacyjnych, przyczyniających się do rozwoju publicznego rynku długoterminowych bankowych instrumentów dłużnych oraz sprzyjających zmianie niekorzystnej struktury bilansu banków, w którym przeważają długoterminowe kredyty hipoteczne, finansowane w większości poprzez krótkoterminowe depozyty lub linie kredytowe z międzynarodowego rynku bankowego – podkreślono w piśmie KNF. Stan ten rodzi ryzyko w zakresie płynności systemu bankowego i wymaga zmiany, w szczególności w świetle wymagań określonych przez komitet bazylejski (tzw. Bazylea III).
