Państwa strefy euro podpiszą fiskalne cyrografy z Brukselą

Unia Europejska stawia na ściślejszą kontrolę nad finansami krajów eurolandu. Unijne plany mówią, że rządy będą musiały się zobowiązywać na piśmie do realizowania dokładnych planów konsolidacji.

Plan zacieśnienia integracji fiskalnej w strefie euro, tworzony pod nadzorem przewodniczącego Rady Europejskiej Hermana Van Rompuya, przewiduje, że wszystkie państwa eurolandu będą musiały podpisywać z Komisją Europejską umowy, w których zobowiążą się do ścisłego wypełniania z góry określonych planów konsolidacji fiskalnej – donosi „Financial Times". Dotychczas takie zobowiązania musiały brać na siebie tylko państwa zmuszone do korzystania z pakietów pomocowych, takie jak np. Grecja.

Sny o potędze

Plany te wpisują się zarówno w tendencję do zwiększania przez Brukselę władzy nad państwami narodowymi, jak i w niemieckie postulaty zmuszenia krajów strefy euro do głębszej dyscypliny fiskalnej. Wprowadzenie ich w życie będzie jednak wymagało prawdopodobnie zmian w traktatach europejskich, co oznacza, że brukselskie postulaty mogą zostać w przyszłości rozwodnione i nie należy się spodziewać szybkiego ich wejścia w życie.

Cieniem na wszelkich unijnych dyskusjach dotyczących zwiększenia dyscypliny fiskalnej w UE kładzie się również to, że dotychczasowa strategia antykryzysowa (oparta w dużej mierze na fiskalnym zaciskaniu pasa) nie zdaje egzaminu. Rządom nie udaje się pobudzić wzrostu, a recesja przyczynia się do poważnego spadku wpływów podatkowych do budżetu. Przykładem na to jest Hiszpania. O ile w 2007 r. hiszpański fiskus zebrał od spółek 44,8 mld euro podatków, to w 2011 r. już zaledwie 17,8 mld euro. A wszystko wskazuje, że ten rok będzie gorszy.

Wspólna sakiewka

Plany tworzone pod okiem Van Rompuya zawierają również propozycję stworzenia centralnego budżetu dla strefy euro. Taki projekt może zostać dobrze przyjęty przez Niemcy, gdyż budżet stworzony dla finansowania wspólnych projektów dla strefy euro (w stylu budżetu UE) mógłby być alternatywą dla niepokojących Berlin projektów stworzenia wspólnych obligacji dla całego eurolandu.

Projekt wspólnego budżetu mógłby liczyć również na poparcie Francji. Pierre Moscovici, francuski minister finansów, już w zeszłym miesiącu zapowiadał, że ewentualny wspólny budżet mógłby służyć m.in. do opłacania zasiłków dla bezrobotnych w krajach eurolandu.

Na razie jednak ani KE, ani żadna  inna unijna instytucja nie wie, jak duży ani jak finansowany miałby być to budżet.

[email protected]

Usługowe PMI nie dają nadziei

Kolejne dane gospodarcze wskazują, że strefa euro była w trzecim kwartale pogrążona w recesji i jednocześnie sugerują, że szanse na ożywienie gospodarcze są w tym roku bardzo małe. Wskaźnik PMI mierzący koniunkturę w sektorze usług strefy euro spadł z 46,3 pkt w sierpniu do 46,1 pkt we wrześniu. Już od 13 miesięcy jest on poniżej poziomu 50 pkt odgraniczającego ekspansję w branży od dekoniunktury.

Szczególnie kiepski okazał się odczyt z Francji. PMI dla francuskiego sektora usług spadł w tym czasie z 49,2 pkt do 45 pkt. Negatywnie zaskoczyły również Niemcy. Co prawda PMI dla ich branży usługowej zwiększył się z 48,3 pkt do 49,7 pkt, to wstępny odczyt wskazywał na wzrost do 50,6 pkt, czyli na powrót koniunktury w sektorze.

Dane mówiące o niewielkim (wynoszącym zaledwie 0,1 proc. licząc miesiąc do miesiąca) wzroście sprzedaży detalicznej w sierpniu w strefie euro są więc niewielkim pocieszeniem.

– Wygląda na to, że szanse na powrót wzrostu gospodarczego do strefy euro w czwartym kwartale są małe. Choć miało się przejaśnić, chmury utrzymujące się nad inwestycjami spółek i wydatkami stały się we wrześniu ciemniejsze – twierdzi Chris Williamson, główny ekonomista Markit Economics.