Pod koniec tygodnia do podpisu ministra finansów Pawła Szałamachy trafiła nowelizacja rozporządzenia dotyczącego warunków emitowania obligacji skarbowych. Obowiązujące obecnie rozporządzenie, z 2010 r., pozwala rządowi sprzedawać papiery w walutach 34 państw należących do Organizacji ds. Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD). Po zmianie Ministerstwo Finansów będzie mogło oferować obligacje w walutach 162 państw członkowskich Światowej Organizacji Handlu (WTO).
Nowelizacja rozporządzenia pozwoli MF emitować obligacje w chińskiej walucie, powszechnie znanej jako juan (formalnie nazywa się renminbi). Możliwe będą emisje w Hongkongu (takie obligacje określa się mianem dim sum bonds) albo w Chinach właściwych (wtedy są to panda bonds). I to właśnie ofertę drugiego typu planuje rząd. Jak powiedział „Parkietowi" Waldemar Grzegorczyk, rzecznik MF, może ona zostać przeprowadzona jeszcze w II kwartale, a jej planowana wartość to 300–500 mln USD (1,6–2 mld zł). Z naszych informacji wynika, że wcześniej resort zorganizuje tzw. road show w Chinach, aby zainteresować tamtejszych inwestorów polskimi papierami.
Panda bonds to na światowym rynku kapitałowym praktycznie nowość. Teoretycznie zagraniczne podmioty mogą emitować juanowe obligacje w Chinach od ponad dekady, do ubiegłego roku takich ofert było zaledwie kilka. Pierwszym państwem, które sprzedało w Chinach obligacje skarbowe, była w grudniu ub.r. Korea Płd. W naszym regionie taką transakcję planowały ostatnio Węgry, ale ostatecznie zdecydowały się na emisję w Hongkongu.
W uzasadnieniu nowelizacji rozporządzenia ws. warunków emitowania obligacji skarbowych na rynkach zagranicznych MF napisało, że „w związku ze znaczną zmiennością na rynkach finansowych powstała potrzeba otwarcia się na nowe rynki finansowe, a tym samym dokonywania emisji w nowych walutach". Ale resort z pewnością dostrzegł też wzrost zainteresowania polskim długiem wśród azjatyckich inwestorów w ostatnich latach.
Z danych MF wynika, że pod koniec marca w rękach podmiotów z Azji (w tym banków centralnych) były złotowe obligacje skarbowe o wartości 46 mld zł. W ciągu dwóch lat ich zaangażowanie na polskim rynku wzrosło o 20 mld zł. W tym czasie wartość złotowych obligacji w portfelach wszystkich zagranicznych inwestorów zwiększyła się tylko o 3 mld zł, do 190,2 mld zł.
