The WSJ Europe: Madryt musi skończyć z grą na zwłokę

Hiszpania wymyka się spod kontroli. Madryt większość tego roku spędził na próbach uniknięcia konieczności zwrócenia się po europejskie fundusze pomocowe.

Aktualizacja: 18.02.2017 10:17 Publikacja: 04.06.2012 06:00

The WSJ Europe: Madryt musi skończyć z grą na zwłokę

Foto: Bloomberg

Można to zrozumieć. Każdy kraj strefy euro, który potrzebuje zewnętrznej pomocy, pożycza ostatecznie więcej, niż zakładał, i musi zaakceptować program oszczędnościowy, który dusi wzrost i przynosi fatalne skutki polityczne. Żaden z nich nie odzyskał również dostępu do rynków finansowych. Jednak wysiłki Madrytu, by uniknąć tego losu, grożą jeszcze poważniejszymi konsekwencjami.

Do niedawna hiszpańska strategia polegała na wymuszaniu na systemie bankowym, by sam ponosił koszty restrukturyzacji przez emisję praw do akcji, fuzje i sprzedaż aktywów. Jednak upadek Bankii zadał cios tej koncepcji, potwierdzając obawy inwestorów, że potrzeby kapitałowe branży są dużo większe niż zasoby. Bankia potrzebuje 24 miliardów euro (29,7 miliarda dolarów) nowego kapitału, a potrzeby reszty sektora mogą wynosić do 100 miliardów euro, twierdzi UBS.

Madryt zaproponował od tego czasu kilka sprytnych rozwiązań na dokapitalizowanie banków bez potrzeby bezpośredniego wkraczania na rynek. Szybko jednak został zmuszony do zarzucenia tych planów, bo Europejski Bank Centralny oferuje linie kredytowe tylko pod warunkiem, że wspomagane banki mają jako zabezpieczenie obligacje rządowe. Hiszpania próbowała również przekonać strefę euro, by fundusze ratunkowe obejmowały bezpośrednie udziały w bankach, zamiast przepuszczać kredyty przez rządy. Obecnie jest jednak jasne, że to droga donikąd.

Niemcy nie chcą zmieniać zasad rządzących Europejskim Mechanizmem Stabilizacyjnym (ESM), który nie został jeszcze ratyfikowany, a który ma wejść w życie w lipcu. Decydenci ze strefy euro uważają również, że Madryt musi wziąć polityczną odpowiedzialność za restrukturyzację swojego systemu bankowego.

Hiszpania znajduje się obecnie pod presją, by przyjąć pakiet finansowy ESM dla swoich banków. Wysocy rangą przedstawiciele strefy euro uważają, że jeżeli ograniczony program bankowy zostanie zaprezentowany we właściwy sposób, nie będzie niósł ze sobą groźnego piętna i nie zwiększy kosztów dostępu do rynku dla rządu.

Może to się jednak okazać myśleniem życzeniowym. Rynek jest boleśnie świadomy, po restrukturyzacji greckiego zadłużenia, że fundusze pomocowe i zaangażowanie EBC sprzyjają wierzycielom uprzywilejowanym. Wart 100 miliardów euro pakiet dla banków może stanowić jedynie około ośmiu procent hiszpańskiego produktu krajowego brutto. Jeżeli jednak inwestorzy zaczną się obawiać, że zostaną w tym przypadku pokrzywdzeni, mogą wycofać się zarówno z obligacji rządowych, jak i papierów dłużnych banków, powodując dalszy wzrost kosztów finansowania i zwiększając presję na oddłużenie.

Madryt może nie mieć innego wyjścia, niż tylko przełknąć tę gorzką pigułkę. Istnieje pokusa, by wstrzymać ten proces do wyborów w Grecji, w nadziei że rentowności spadną – a być może nawet dłużej, do czasu niezależnego podliczenia bilansów banków. Im dłużej jednak będzie się utrzymywała niepewność, tym większe szkody mogą ponieść banki, jeżeli chodzi o ich wiarygodność. Grecja daje jasny przykład, jakie niebezpieczeństwa niesie ze sobą gra na zwłokę. A jeżeli najgorsze obawy Madrytu się zmaterializują, może to być przynajmniej argument za długoterminowymi rozwiązaniami, takimi jak prawdziwa unia bankowa i paneuropejskie obligacje.

Tłum. TK

Simon Nixon

©2012 Dow Jones & Company, Inc. All Rights Reserved

To subscribe to The WSJ Europe:

Gospodarka światowa
Opłaciła się gra pod Elona Muska. 500 proc. zysku w kilka tygodni
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Gospodarka światowa
Jak Asadowie okradali kraj i kierowali rodzinnym kartelem narkotykowym
Gospodarka światowa
EBC skazany na kolejne cięcia stóp
Gospodarka światowa
EBC znów obciął stopę depozytową o 25 pb. Nowe prognozy wzrostu PKB
Materiał Promocyjny
Cyfrowe narzędzia to podstawa działań przedsiębiorstwa, które chce być konkurencyjne
Gospodarka światowa
Szwajcarski bank centralny mocno tnie stopy
Gospodarka światowa
Zielone światło do cięcia stóp