Nadzór nad audytem. Jakie wnioski?

W 2022 r. PANA prowadziła 200 postępowań administracyjnych wobec firm audytorskich. W 55 decyzjach nałożyła na firmy kary pieniężnie o łącznej wartości prawie 1,2 mln zł.

Publikacja: 01.06.2023 21:00

Nadzór nad audytem. Jakie wnioski?

Foto: Adobestock

Brak zawodowego sceptycyzmu w odniesieniu do ryzyka oszustwa, niezgromadzenie wystarczających dowodów badania, niesprawdzanie źródeł, niespójność zastosowanych modeli do wyceny wartości godziwej oraz nieprawidłowości w udokumentowaniu oznak możliwej stronniczości kierownictwa w odniesieniu do szacunków – to przykłady nieprawidłowości wskazanych przez Polską Agencję Nadzoru Audytowego w najnowszym rocznym sprawozdaniu.

Rzut oka na kontrole

W 2022 r. PANA przeprowadziła 149 kontroli planowych, 17 tematycznych, jedną doraźną oraz siedem branżowych (banki, ubezpieczyciele, fundusze). Agencja ocenia, że nieprawidłowości w działaniu firm audytorskich przełożyły się na liczne nieprawidłowości w wydawanych opiniach. W odniesieniu do ponad dwustu akt badania opinia była wydana bez oparcia o materiał dowodowy. Z kolei w odniesieniu do ponad 80 akt wydana opinia była nieprawidłowa. W połowie przypadków powinna zostać zmodyfikowana (czyli powinno być wyrażone zastrzeżenie, opinia negatywna lub odmowa wyrażenia opinii).

PANA w ramach działań pokontrolnych (jeśli naruszenia stwierdzone w trakcie kontroli dają ku temu podstawy) wszczyna postępowania administracyjne i dyscyplinarne. W 2022 r. 81 proc. raportów z kontroli zawierało rekomendacje do wszczęcia takich postępowań. To 6 pkt proc. więcej niż w 2021 r.

W 2022 r. PANA prowadziła w sumie 200 postępowań administracyjnych wobec firm audytorskich. Ich skutkiem były cztery kary skreślenia z listy, a w pozostałych postępowaniach – dwie takie kary. 29 decyzji administracyjnych podano do publicznej wiadomości, a w 55 nałożono na firmy audytorskie kary pieniężnie o łącznej wartości 1 159 849 zł.

Nadzorca vs. branża

Agencja prowadziła również postępowania dyscyplinarne wobec biegłych rewidentów – w 2022 r. było 231 takich postępowań. PANA podkreśla, że w 2022 r. widać było znaczny wzrost liczby wniosków o ukaranie do sądu powszechnego w trybie dobrowolnego poddania się karze (stanowiły aż 75 proc. wszystkich wniosków o ukaranie). W 2022 r. PANA skierowała 12 zawiadomień o podejrzeniu przestępstwa do prokuratury.

Podstawowe źródło przychodów PANA stanowią opłaty z tytułu nadzoru, które w 2022 r. wyniosły 22 893 tys. zł. Wysokość stawki procentowej opłaty na rok 2022 wynosiła 1,98 proc. przychodów z tytułu tzw. usług atestacyjnych oraz pokrewnych wykonywanych zgodnie z krajowymi standardami wykonywania zawodu.

Liczba firm audytorskich i biegłych rewidentów wykonujących ten zawód w Polsce od lat systematycznie spada. Branża i samorząd zawodowy wskazują na zbytnią restrykcyjność przepisów i rosnącą odpowiedzialność audytorów. Narzekają też na urzędnicze podejście, zbytnią surowość PANA i brak dialogu. Agencja odpiera zarzuty, twierdząc, że jej działania prowadzą do podniesienia jakości audytu.

– My jesteśmy nadzorcą i naszym celem nie jest sprawianie, żeby firmy audytorskie były zadowolone. Naszym zadaniem jest nadzorować branżę, a dobrze przeprowadzone kontrole właśnie temu służą i podnoszą jakość rynku – mówił w niedawnym wywiadzie dla „Parkietu” szef PANA Marcin Obroniecki.

Gospodarka krajowa
NBP w październiku zakupił 7,5 ton złota
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Gospodarka krajowa
Inflacja w listopadzie jednak wyższa. GUS zrewidował dane
Gospodarka krajowa
Stabilny konsument, wiara w inwestycje i nadzieje na spokój w otoczeniu
Gospodarka krajowa
S&P widzi ryzyka geopolityczne, obniżył prognozę wzrostu PKB Polski
Materiał Promocyjny
Cyfrowe narzędzia to podstawa działań przedsiębiorstwa, które chce być konkurencyjne
Gospodarka krajowa
Czego boją się polscy ekonomiści? „Czasu już nie ma”
Gospodarka krajowa
Ludwik Kotecki, członek RPP: Nie wiem, co siedzi w głowie prezesa Glapińskiego