TVP wyda 210 mln zł z pominięciem przepisów dotyczących zamówień publicznych?

Jeśli TP Emitel na początku lipca podpisze umowę z nadawcami na obsługę MUX1, będzie ona nieważna. Powód? Telewizja publiczna nie ogłosiła przetargu

Do 3 lipca 2009 r. TP Emitel, spółka należąca do Grupy TP, ma wyłączność na negocjacje w sprawie obsługi technicznej pierwszego multipleksu (MUX1) naziemnej telewizji cyfrowej. Jeśli jednak podpisze umowę, będzie ona nieważna.

[srodtytul]Bez przetargu[/srodtytul]

Dlaczego? Jak się dowiedział „Parkiet”, konkurs, który może wygrać Emitel, nie został przeprowadzony w trybie ustawy o zamówieniach publicznych. Nie został, a powinien – wśród zamawiających jest bowiem Telewizja Polska, która umieści na multipleksie trzy z siedmiu nadawanych tam programów. Dotarliśmy do opinii prawnej, z której jednoznacznie wynika, że TVP jako państwowa spółka miała obowiązek zastosować procedurę przetargową zgodną z ustawą.

Co więcej, władze telewizji publicznej mają tego świadomość od kwietnia 2008 r. Wtedy Urząd Zamówień Publicznych poinformował poprzedniego prezesa TVP Andrzeja Urbańskiego, że operator techniczny musi być wyłoniony w drodze przetargu zgodnego z ustawą i że w tym wypadku nie ma mowy o zastosowaniu tzw. zamówienia z wolnej ręki. TVP musi pokryć trzy siódme kosztów obsługi MUX1, czyli 21 mln zł rocznie, co przez dziesięć lat (na tyle ma być podpisana umowa z Emitelem) daje kwotę 210 mln zł. Za pośrednictwem biura prasowego zapytaliśmy władze TVP, dlaczego spółka nie przeprowadziła przetargu w trybie UZP. Do zamknięcia tego wydania gazety nie uzyskaliśmy odpowiedzi.

[srodtytul]Emitel zaniepokojony[/srodtytul]

– To nie jest dobra wiadomość. Przygotowania trwają od wielu miesięcy. Dziwię się, że kontrahenci nie zadbali o zachowanie odpowiednich procedur – mówi „Parkietowi” Przemysław Kurczewski, prezes TP Emitel. Dodaje, że spółka będzie nadal prowadzić negocjacje w dobrej wierze. – Mam nadzieję, że mimo wszystko uda nam się wspólnie cyfryzować Polskę – stwierdza Kurczewski.

Informacją o nieprawidłowościach w wyłanianiu operatora MUX1 zaskoczeni są również Anna Streżyńska, prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, oraz Witold Kołodziejski, przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.

– To wymaga jeszcze analizy prawnej. Na pewno przyjrzę się tej sprawie dokładnie – zapewnia Kołodziejski. – Jeśli przy wyborze operatora technicznego nie zostały zachowane przepisy ustawy o zamówieniach publicznych, to trzeba będzie ponowić procedurę – uważa Streżyńska. Prezes UKE dodaje, że albo pozostali nadawcy zaakceptują wynik przetargu, który powinna ogłosić TVP, albo wszyscy wspólnie rozpiszą nowy konkurs z zachowaniem przepisów UZP.

– Nadawcy swobodnie mogą wybrać operatora w procedurze zamówień publicznych wspólnie, w dalszym terminie, nie wstrzymując wydania rezerwacji – mówi szefowa UKE. Tłumaczy, że nadawcy muszą poinformować UKE i KRRiT o sposobie wystąpienia o pozwolenie radiowe, a nie o tym, jaki podmiot będzie o to występował w ich imieniu.

[srodtytul]Czterech w konkursie[/srodtytul]

Zgodnie z decyzją Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, na pierwszym multipleksie znajdą się nadawane obecnie analogowo programy: TVP1, TVP2, TVP Info, Polsat, TVN, TV Puls i TV4. W konkursie na firmę, która zajmie się dystrybucją cyfrowego sygnału telewizyjnego, oprócz Emitela startowały INFO-TV-FM (spółka zależna NFI Magna Polonia), RS TV oraz Polskie Sieci Nadawcze.