Walka o zamówienia była wyjątkowo zacięta. Swoje oferty w przetargu, który został ogłoszony w I półroczu 2009 r., złożyło aż 18 firm i konsorcjów. Początkowo konkurs wygrała giełdowa spółka B3System wspólnie z Makronetem, która za realizację projektu żądała 14,7 mln zł. Potem Ministerstwo Sprawiedliwości zmieniło jednak swoją decyzję i na zwycięzcę przetargi wybrało firmę Koncept, która złożyła ofertę za 15,9 mln zł.
W pokonanym polu zostało kilka spółek giełdowych, m.im. Qumak-Sekom (żądał 17,55 mln zł), Asseco Systems (podmiot w 100 proc. zależny od Asseco Poland), która za dostawę serwerów oczekiwał 17,47 mln zł, Comarch (16,63 mln zł), Wasko (16,67 mln zł), Talex (16,47 mln zł), Aram z grupy Sygnity (18,47 mln zł), Comp (20,03 mln zł) i wspominany już B3System (14,77 mln zł).