OFE: prawie gotowe założenia do zmian

W tym tygodniu Michał Boni, szef doradców premiera, ma przedstawić założenia do zmian w prawie funduszy emerytalnych. Towarzystwa mają zastrzeżenia

Publikacja: 27.09.2010 08:07

Premier Donald Tusk (z prawej) i minister Michał Boni czekają na propozycje OFE dotyczące zmian w sy

Premier Donald Tusk (z prawej) i minister Michał Boni czekają na propozycje OFE dotyczące zmian w systemie emerytalnym.

Foto: Fotorzepa

Zgodnie z zapowiedzią premiera, założenia miały powstać do połowy września. Dlaczego się nie udało? Zakres proponowanych zmian jest duży. Długo trwała praca nad szczegółami rozwiązań. W ubiegłym tygodniu pojawiła się pierwsza wersja założeń już po konsultacjach z branżą emerytalną. Mimo to Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych przedstawiła do nich wiele zastrzeżeń. Opinię miała też przesłać m.in. Komisja Nadzoru Finansowego.

[srodtytul]Kontrowersje wokół akwizycji[/srodtytul]

Założenia zawierają zmiany polegające m.in. na wprowadzeniu wielofunduszowości (powstaną subfundusze dopasowane strategią do wieku oszczędzających), zmianie systemu opłat, wprowadzeniu zewnętrznych benchmarków dla każdego subfunduszu, zmianie strategii inwestycyjnej oraz wymogów kapitałowych, a także na zakazie akwizycji. Ma to doprowadzić do wyższych emerytur z części pochodzącej z II filaru.

Izba protestuje przeciw całkowitemu zakazowi akwizycji. Według planów od przyszłego roku akwizycja ma zostać zlikwidowana na rynku wtórnym. Całkowicie zniknie trzy lata później. Według nowych zasad zmiana funduszu ma następować za pośrednictwem ZUS lub poprzez Internet. OFE osobom, które chcą się do nich zapisać, będą musiały prezentować także wystandaryzowany pakiet informacji.

Towarzystwa emerytalne inaczej niż twórcy założeń pochodzą do opłat. Branża optuje za tym, by obniżka opłaty od składki następowała etapami m.in. ze względu na koszty wynikające z dopasowania systemów informatycznych oraz podniesienie wymogów kapitałowych. Zgodnie z założeniami opłata od składki ma spaść z 3,5 proc., do 2,8 proc. dla subfunduszy A i B oraz do 2,1 proc. dla subfunduszu C. Niższa ma być opłata za zarządzanie aktywami i inaczej OFE mają być wynagradzane za osiągane wyniki (dodatkowo ma istnieć opłata tzw. solidarnościowa, gdy wartość jednostki rozrachunkowej przekroczy dotychczasowe maksimum).

[srodtytul]Wpływ na dochody budżetu[/srodtytul]

Wiele zastrzeżeń towarzystwa mają także do konwersji oszczędności Polaków między subfunduszami, zwłaszcza z B do A. Powstanie subfunduszu A wiąże się ze zwiększeniem popytu OFE na akcje, a zmniejszeniem na obligacje. To dobra wiadomość dla ministra skarbu, a gorsza dla resortu finansów, który wciąż będzie emitować obligacje, aby pokryć ZUS refundację składek do OFE, ale nie ma już zagwarantowanego nabywcy tych papierów w obecnej formie.

PTE podkreślają, że zmiany w prawie będą miały wpływ na budżet. Po pierwsze, odprowadzą niższy podatek dochodowy (w 2009 r. przekazały 180 mln zł) w wyniku zwiększenia wymagań kapitałowych i większych kosztów przy niższych przychodach. Nie bez znaczenia dla budżetu będzie zakaz akwizycji, w wyniku którego pracę straci wiele osób. Liczba akwizytorów przekracza 120 tys.

Prace nad założeniami trwały jeszcze w weekend. Ostateczna wersja może się zatem różnić. Gotowe mają być przekazane do konsultacji społecznych.

Gospodarka krajowa
PMI dla polskiego przemysłu w dół. Optymizm w branży dawno tak nie tąpnął
Materiał Promocyjny
Tech trendy to zmiana rynku pracy
Gospodarka krajowa
Inflacja w Polsce wyraźnie w dół. Jest najniższa od miesięcy
Gospodarka krajowa
Podatek katastralny w Polsce? „Nieodzowny”
Gospodarka krajowa
Rynek usług ładowania e-aut czeka konsolidacja
Materiał Promocyjny
Lenovo i Motorola dalej rosną na polskim rynku
Gospodarka krajowa
Co gryzie polskiego konsumenta?
Gospodarka krajowa
Spółki toną w raportach. Deregulacja chce to zmienić. Znamy szczegóły postulatów