Reklama

Jak sprawiedliwie opodatkować nieruchomości

Od czasu do czasu media wracają do dyskusji na temat podatku katastralnego. Jako główną przeszkodę w jego wprowadzeniu wymienia się konieczność utworzenia systemu informatycznego o wartości nieruchomości/mechanizmie ich aktualizacji.

Publikacja: 17.03.2026 06:00

Marcin Materna, CFA, doradca inwestycyjny, BM Banku Millennium

Marcin Materna, CFA, doradca inwestycyjny, BM Banku Millennium

Foto: D.Sobieski

Koszty szacowane są na 8 mld – 15 mld zł jednorazowo i 2 mld –3 mld rocznie na utrzymanie systemu przy realnych przychodach rzędu 5 mld zł rocznie.

Faktycznie, masowa wycena kilkunastu milionów nieruchomości zadaniem prostym nie jest. Jak to się jednak stało, że w innych krajach udało się – i to wiele lat temu – tego typu podatek wprowadzić? Cóż, możliwe, że to po prostu polska specyfika – jedni np. w latach 60.–70. masowo budowali elektrownie atomowe, u nas na pierwszą czekamy już od 50 lat.

Zwolennicy opodatkowania nieruchomości twierdzą, że jest to jeden z bardziej stabilnych i sprawiedliwych podatków. Ogranicza też spekulację i gromadzenie mieszkań jako inwestycji.

Czy jednak traktowanie mieszkań jako lokaty kapitału (kosztem np. rynku kapitałowego) to nie jest aby skutek preferencyjnego opodatkowania tych inwestycji? Może zamiast nowego podatku warto byłoby najpierw wspomnianą ulgę zlikwidować? Zwolnienie z podatku od zysku ze sprzedaży nieruchomości raz na 5–10 lat – czyli w okresie naturalnej wymiany mieszkania na inne – sprawiłoby, że podatkiem objęci byliby w praktyce głównie inwestorzy. Biorąc pod uwagę wartość transakcji na rynku mieszkań i zyski z nich osiągane, wydaje się że przychód Skarbu Państwa z tego podatku mógłby wynieść 1–2 mld zł rocznie i to właściwie bez kosztów. Więcej netto niż z katastru.

Inna alternatywa – zmienić zasady ustalania podatku od nieruchomości. Obecnie nie zależy on od wartości rynkowej, lecz od powierzchni. Stawki maksymalne ustala państwo – dla mieszkań są one obecnie bardzo niskie. Konkretne wysokości – najczęściej w górnym limicie – są w gestii gmin. Skutkiem tego jest jednakowa wartość daniny w małej miejscowości i w centrum Warszawy, choć wartość mieszkań potrafi różnić się kilkakrotnie. Czemu nie pozwolić gminom dowolnie kształtować wysokości podatku od nieruchomości oraz różnicować go w zależności np. od dzielnicy?

Reklama
Reklama

Absurdalne? Ale mamy już podobny system – opłaty za parkowanie (można przyjąć – podatek od parkowania). Tu występują znaczne różnice między miastami. Podobnie opłaty za śmieci. Lokalnie łatwiej oszacować średnią wartość nieruchomości i przyjąć stawkę podatku. Byłaby to pewna alternatywa dla podatku katastralnego.

Pamiętajmy o jednym – podatek katastralny to nie remedium na brak mieszkań/wzrost cen. Jego proponowana wysokość poniżej 0,5 proc. wartości nieruchomości i tak jest niższa niż potencjalny podatek od zysku z jej sprzedaży. Jeśli ktoś chce ograniczyć spekulację na rynku mieszkań czy ograniczyć traktowanie ich jako inwestycji, niech zniesie przywileje podatkowe dla tych aktywów. Trudno poważnie traktować pomysł podatku katastralnego czy od trzeciego mieszkania jako sposób na rozwiązanie problemu wzrostu cen, gdy jednocześnie zyski z tego aktywa są preferowane podatkowo. Takie podejście jest niespójne, choć w sumie akurat bardzo dobrze wpisuje się w istniejący system podatkowo-daninowy. Ten, jeśli chodzi o brak logiki, już od lat charakteryzuje się przecież żelazną konsekwencją...

Felietony
Czy SaaS czeka apokalipsa?
Materiał Promocyjny
PR&Media Days 2026
Materiał Promocyjny
Jedna rata i większa kontrola nad budżetem domowym?
Felietony
Specyficzna kultura regulacyjna
Felietony
Zająć z góry upatrzone pozycje
Materiał Promocyjny
TYTANI OTOMOTO w erze cyfrowej rewolucji sprzedaży
Felietony
Czy zmiana wskaźnika WIBOR na POLSTR to zmiana na lepsze?
Materiał Promocyjny
Franczyza McDonald’s – Twój własny biznes pod złotymi łukami!
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama