Resort klimatu zdecyduje o wiatrakach i atomie

W strukturze resortu klimatu mocną pozycję będzie mieć „wiceministerstwo energii”, które zajmie się całą legislacją poświęconą energetyce. Jakie mogą być pierwsze decyzje?

Wchodząc do gmachu Ministerstwa Klimatu i Środowiska, nowa minister Paulina Hennig-Kloska poinformowała o swoich pierwszych planach oraz przewidywanym składzie kierownictwa resortu. Wiceministrami mają zostać: Anita Sowińska (Lewica), Miłosz Motyka (PSL), Mikołaj Dorożała (Polska 2050) i Urszula Zielińska (KO–Zieloni).

Jednym z pierwszych zadań resortu będzie analiza decyzji, które zostały podjęte po 15 października, w tym decyzji zasadniczej dla projektów małego atomu realizowanych przez Orlen i Synthos, którą wydano mimo negatywnej oceny Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Weryfikowane mają być także rozpisane konkursy. Hennig-Kloska zapowiedziała też pilny przegląd programu reform realizowanych przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, który w ocenie nowej władzy „działa przeciętnie”. Chodzi głównie o odbiurokratyzowanie programu termomodernizacji Czyste Powietrze.

Nowa struktura

Za energetykę w rządzie Donalda Tuska będą odpowiadać resorty klimatu i środowiska, aktywów państwowych oraz przemysłu. Ten ostatni będzie ulokowany na Śląsku i formalnie nie ma jeszcze ustalonego zakresu kompetencji. Prawdopodobnie część przejmie od dotychczasowych ministerstw. Jednak nowi gospodarze resortu klimatu i środowiska nie zamierzają pozbywać się żadnych kompetencji, które są im przypisane zgodnie z obecną ustawą o działach administracji rządowej. Jak się dowiadujemy, jest już gotowa struktura zarządzania resortem. Pojawi się funkcja wiceministra energii, w randze podsekretarza stanu, któremu będą podlegać wszystkie departamenty odpowiadające za energetykę. Ma on być jednocześnie pełnomocnikiem rządu ds. OZE. Nieformalnie mówi się w resorcie, że będziemy mieli do czynienia w tym przypadku wręcz z „wiceministerstwem energetyki”.

W randze sekretarza stanu w resorcie klimatu ma – najprawdopodobniej – działać także pełnomocnik rządu ds. strategicznej infrastruktury energetycznej. Dotychczas działał poza strukturami ministerialnymi, podlegał premierowi, a obsługę zapewniało mu Ministerstwo Rozwoju. Odrębnemu wiceministrowi ma podlegać gospodarka odpadami oraz stanowisko głównego geologa kraju.

Prace nad nową strukturą resortu nie zostały jeszcze zakończone, więc nadal możliwe są w niej korekty.

Wiatraki szybko powrócą

Jeśli chodzi o legislację, jeszcze w tym roku ma powrócić kwestia liberalizacji ustawy wiatrakowej – tym razem w formie projektu rządowego. To będzie jedna z pierwszych ustaw, którą zajmie się wiceminister energii w resorcie klimatu i środowiska. Ma ona określić, że turbiny wiatrowe nie będą mogły być lokowane bliżej niż 500 m od domostw i innych zabudowań (obecnie jest to 700 m). Zdaniem naszych rozmówców, którzy będą współtworzyć nowy resort, konieczność spełnienia przy wznoszeniu farm wiatrowych innych warunków, m.in.norm hałasu sprawi jednak, że w praktyce będą to odległości rzędu 550 czy nawet 580 m.

Nowe strategie

Minister Hennig-Kloska zapowiedziała także, że na początku nowego roku resort stanie przed wyzwaniem napisania trzech nowych strategii. – Chodzi o politykę energetyczną Polski do 2040 r., strategię dla ciepłownictwa oraz strategię na rzecz niskoemisyjności gospodarki – mówiła nowa szefowa resortu na swoim pierwszym briefingu. Mają być one kompatybilne z Krajowym Planem na rzecz Energii i Klimatu, który trafi do Brukseli.

Pytana o rozwój dużej oraz małej energetyki jądrowej, zapowiedziała audyty rozwoju obu tych projektów. – Ze szczególną uwagą pochylimy się nad decyzją zasadniczą wydaną Orlenowi i Synthosowi mimo obiekcji ABW – dodała. Jeśli chodzi o tzw. duży atom, zapowiedziała przegląd podpisanych dokumentów oraz strategii w postaci programu polskiej energetyki jądrowej – Musimy zobaczyć, co zostało podpisane, i jaki przyjęto model finansowania. Nie podejmiemy się oceny projektów jądrowych bez wglądu w dokumenty – dodała Hennig-Kloska.