Zgodnie z decyzją Komisji Nadzoru Finansowego obowiązująca banki stawka, służąca do określenia składek na UKNF, urosła w tym roku do 0,013225 proc., czyli o nieco ponad połowę wobec 2018 r. To kolejny wzrost regulacyjnych kosztów sektora bankowego.
Skąd tak duży wzrost?
Kredytodawcy są głównym płatnikiem składek na UKNF i już w poprzednich latach ten koszt rósł. Maksymalna stawka może wynosić 0,024 proc. podstawy, którą są aktywa (pod uwagę brana jest ich wartość na koniec roku poprzedzającego o dwa lata rok, za który jest należna wpłata). Koszty są zatem rozliczane proporcjonalnie do udziału danego banku w aktywach sektora bankowego.
Z naszych szacunków wynika, że łączna składka dla dziesięciu największych banków na GPW wyniesie w tym roku ok. 130 mln zł, o 60 proc. więcej niż w 2018 r. Skąd tak duży wzrost składki? UKNF tłumaczy, że zdecydowało o tym kilka czynników. – Przede wszystkim powodem jest zmiana systemu rozliczeń kosztów UKNF. Dotąd był to rok ubiegły, obecnie jest to bieżący. Do tego dochodzi konieczność rozliczenia dotacji podmiotowej z budżetu państwa, która powiększa w 2019 r. koszty UKNF – mówi Jacek Barszczewski, rzecznik KNF. Z początkiem roku UKNF stał się państwową osobą prawną, co oznacza, że prowadzi autonomiczną gospodarkę finansową.
– Jest to konsekwencja wejścia w życie przepisów ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem nadzoru nad rynkiem finansowym oraz ochrony inwestorów na tym rynku. Zmianie nie ulega źródło finansowania kosztów nadzoru finansowego, bo są to wpłaty podmiotów nadzorowanych. Jednorazowo w tym roku kwota kosztów podniesiona została o równowartość dotacji podmiotowej w celu wyposażenia UKNF w pierwsze środki finansowe. W celu zapewnienia neutralności funkcjonowania UKNF dla budżetu państwa, dotacja zostanie zrefundowana wpłatami podmiotów nadzorowanych – mówi Barszczewski.
Dodaje, że kolejny czynnik to planowane zwiększenie liczby pracowników UKNF „w związku z nowymi, licznymi obowiązkami nadzorczymi nałożonymi w ostatnim czasie na KNF" i wiążącą się z tym koniecznością zapewnienia sprawnej realizacji nowych zadań (m.in. wdrożenie przepisów ustawy z 1 marca 2018 r. o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz niektórych innych ustaw). Powodem ma być także wzrost liczby departamentów.
