PGE: inwestycja w atom wymaga zmian w prawie

Koncern zabiega w MSP o stworzenie specustawy ułatwiającej rozliczanie wielkich inwestycji: w budowę elektrowni jądrowej, ale też w poszukiwania gazu łupkowego

Rynek zastanawia się, kiedy Polska Grupa Energetyczna rozpisze przetarg na wybór technologii dla elektrowni jądrowej. Pierwotnie było to planowane na koniec czerwca, nowy termin jest nieznany. Okazuje się, że gigantyczna inwestycja – o wartości szacowanej na kilkadziesiąt miliardów złotych – wymaga jeszcze mnóstwa przygotowań.

Same założenia wspomnianego przetargu, stanowiącego pierwszy krok w przedsięwzięciu, wymagają rewizji. Stąd poślizg.

Technologia + finansowanie

– Powiem nieskromnie, że dopóki nie pojawiłem się w firmie, nikt w ogóle nie brał pod uwagę tego, że dostawę technologii trzeba powiązać z finansowaniem – tłumaczy Krzysztof Kilian, od marca prezes PGE. – Również kwestie podatkowe i kosztowe są kluczowe do zbudowania finansowania. Albo więc ten przetarg będzie miał wspólny mianownik: dostawa technologii wspólnie z budową finansowania, albo nie ma w ogóle tematu – dodaje.

2023 rok wtedy powinna ruszyć produkcja energii z elektrowni jądrowej wybudowanej pod kierunkiem PGE

Druga rzecz to rozwiązania formalno-prawne, czyli głównie podatkowe, które umożliwiają rozliczenie tego typu transakcji. – Jeżeli w okresie pięciu lat nie ma przychodów z danej inwestycji, nie ma możliwości zaliczenia kosztów operacyjnych w ciężar inwestycji. Nie zgadzam się, żeby generować jakieś sztuczne przychody tylko w celach rozliczeniowych – mówi Kilian.

Podkreśla, że konieczne jest przeprowadzenie zmian ustawowych i stworzenie warunków umożliwiających zbudowanie elektrowni jądrowej. – Czy szerzej – przeprowadzanie długoterminowych inwestycji. Bez tych zmian także projekt łupkowy jest po prostu niemożliwy – twierdzi Kilian. Przy poszukiwaniu gazu z łupków PGE współpracuje z PGNiG – obok KGHM, Tauronu i Enei. Na razie strony podpisały list intencyjny.

Resort prześwietla ustawę

PGE przedstawiło Ministerstwu Skarbu stosowne uwagi z propozycjami rozwiązań umożliwiających przeprowadzanie takich skomplikowanych, długoterminowych inwestycji. I resort pracuje podobno nad specustawą.

Rzeczniczka MSP Magdalena Kobos wskazuje, że podstawą do działań jest ustawa o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących, która weszła w życie w lipcu zeszłego roku. – Mając na uwadze specyfikę prowadzonego przez PGE procesu budowy pierwszej w Polsce elektrowni jądrowej, MSP dostrzegło konieczność przeglądu uregulowań prawnych zawartych w tej ustawie – przyznaje Kobos.

Minister Mikołaj Budzanowski zarządzeniem z lipca tego roku powołał specjalny zespół. – Jego zadaniem będzie ocena rozwiązań prawnych przyjętych w ustawie, ocena działań podjętych przez PGE w procesie przygotowania i realizacji inwestycji budowy elektrowni oraz ewentualne wypracowanie i zaproponowanie MSP nowych rozwiązań prawnych, umożliwiających sprawne i efektywne przygotowanie lub prowadzenie inwestycji – mówi Kobos. Pierwsze posiedzenie zespołu odbędzie się prawdopodobnie na początku września.

Zadanie nie dla jednego

Prezes Kilian przyznaje, że w pojedynkę PGE nie będzie w stanie sfinansować budowy elektrowni. Nie chce jednak komentować wypowiedzi ministra skarbu, który widziałby koalicję atomową na kształt łupkowej – z udziałem KGHM, Tauronu i Enei.

– Większa liczba podmiotów zaangażowanych w budowę elektrowni jądrowej zwiększa szansę jej wybudowania. Projekt na pewno musi być też realizowany przy wsparciu państwa, tak się to odbywa we wszystkich krajach europejskich – podsumowuje Kilian.

[email protected]