Mało kto może sobie pozwolić na inwestycję, która przyniesie zwrot w tak długim okresie, co zresztą jest jednym z największych problemów przy stanowieniu unijnego prawa – choć pozornie reguły są dla wszystkich takie same, tylko duże podmioty mają odpowiednie zasoby, aby w tym procesie uczestniczyć. Spółki małe i średnie najczęściej dowiadują się o nowych regulacjach dopiero na etapie projektu aktu prawnego, kiedy dokonanie istotnych zmian jest raczej niemożliwe.