Gminy zmniejszają udział dotacji w swoich budżetach

Około 17 proc. gmin miejskich zamierza w latach 2001-2002 wyemitować obligacje komunalne. W przypadku gmin miejsko-wiejskich i wiejskich jest to odpowiednio 8 i 3 proc. - wynika z raportu Fundacji Edukacji i Badań Bankowych. "Jest to bardzo duży postęp. W gminach miejskich około 30 proc.

Świadczy on o próbach decentralizacji sektora finansów publicznych" - powiedział Paweł Karpiński, koordynator bankowych badań rynkowych w fundacji, na czwartkowej konferencji prasowej.

W latach 1996-1999, 63 gminy wyemitowały obligacje komunalne o wartości 963 mln zł. Przeprowadziło je 20 banków, najwięcej - 17 emisji - PKO BP.

Zdaniem Karpińskiego, istniejąca centralizacja finansów źle wpływa na sytuację ekonomiczną gmin. Uważa on jednak, że ta sytuacja się zmieni.

"Stoimy w przededniu eksplozji rynku kreującego popyt inwestycyjny. Gminy będą inwestować. Już teraz banki trzy razy częściej niż pożyczek na działalność bieżącą, udzielają gminom kredytów inwestycyjnych. W przypadku przedsiębiorstw jest odwrotnie" - wyjaśnił.

Jak wynika z raportu, 40 proc. gmin miejskich stawia na pierwszym miejscu kredyt inwestycyjny, jako produkt bankowy najbardziej przez nie pożądany. Taka sytuacja nie występuje ani w sektorze przedsiębiorstw, ani wśród ludności.

Zmniejsza się także odsetek gmin, które powierzają prowadzenie swoich rachunków bankom spółdzielczym. Prawie 30 proc. wszystkich gmin zmieniło w ostatnich trzech latach swój bank podstawowy. Około połowa przeszła z banku spółdzielczego do komercyjnego.

Banki spółdzielcze są wciąż niekwestionowanymi liderami w obsłudze gmin wiejskich i miejsko-wiejskich, natomiast w obsłudze gmin miejskich zajmują one trzecią lokatę.

Gminy są pionierami w popycie na elektroniczne produkty bankowe, w tym "home banking". 30 proc. gmin miejskich rozlicza się ze swoim bankiem podstawowym poprzez Internet, a 10 proc. z bankiem

pomocniczym. Badania zostały przeprowadzone w czerwcu tego roku. Kwestionariusze fundacji dotarły do 1100 z 2500 gmin. Objęły 90 proc. gmin miejskich i miejsko-wiejskich, oraz 20-procentową reprezentatywną grupę gmin wiejskich.(PAP)