Komisja Finansów publicznych zakończyła w środę prace nad poselskimi projektami zmian w ustawie o VAT i akcyzie, opowiadając się za przedłużeniem do końca 2002 roku obecnych stawek VAT w budownictwie, wbrew stanowisku rządu. Głosowanie w Sejmie nad nowelizacją może się odbyć jeszcze w tym tygodniu. W pierwotnej wersji jednego z poselskich projektów, autorzy chcieli, aby obniżona, 7-procentowa stawka VAT na materiały i usługi budowlane, roboty budowlano-montażowe i remonty związane z budownictwem mieszkaniowym oraz na obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części (z wyjątkiem lokali użytkowych) została przedłużona do końca 2005 roku. Ostatecznie posłowie, na wniosek Mieczysława Czerniawskiego (SLD), zadecydowali, aby zamrożenie obecnych stawek VAT w budownictwie obowiązywało tylko do końca 2002 roku. Komisja zajęła tym samym stanowisko przeciwne woli rządu, który założył w przyjętym w środę nad ranem projekcie budżetu na 2001 rok, zwiększone wpływy z VAT, uwzględniające podwyżkę do 12 proc. z obecnych 7 proc. stawki VAT na materiały i usługi budowlane. Wiceminister finansów Jan Rudowski powiedział wcześniej PAP, że podwyższenie VAT w budownictwie miało przynieść 300 mln zł wpływów do przyszłorocznego budżetu. Komisja zdecydowała też, aby przedłużyć do końca 2003 roku zerową stawkę VAT na książki i czasopisma specjalistyczne, oznakowane symbolem ISBN lub ISSN (międzynarodowy znormalizowany numer książki lub czasopisma). Jednocześnie posłowie zadecydowali, że gazety i pozostałe czasopisma, objęte dziś stawką 0 proc., byłyby od 2001 roku opodatkowane 7-proc. podatkiem VAT. Posłowie opowiedzieli się również za przedłużeniem obowiązywania zerowej stawki VAT na towary przeznaczone na cele ochrony przeciwpożarowej, sprzedawane straży pożarnej Komisja zdecydowała też rozszerzyć zakres zmian w ustawie proponowany przez autorów projektów poselskich. Posłowie, głównie z AWS, zgłosili kilkanaście poprawek, które w znakomitej większości są powieleniem zmian proponowanych wcześniej przez rząd. Rząd przyjął przed miesiącem własny projekt nowelizacji ustawy o VAT i akcyzie, ale nie przekazał go do Sejmu, gdyż w opinii resortu finansów uzupełnienia projektów poselskich znajdujących się już w Sejmie jest szybszą i skuteczniejszą drogą przeprowadzenia zmian w ustawie o podatkach pośrednich. Komisja przyjęła poprawkę zmierzającą do obniżenia od przyszłego roku o połowę, z 80 tys. zł do około 40 tys. zł (w ustawie kwota ta ma być zapisana jako 10 tys. euro), pułapu obrotów zwalniających od płacenia podatku VAT. Komisja zagłosowała też za likwidacją zwolnienia z VAT dla podatników rozliczających się z podatku dochodowego na podstawie karty podatkowej. Wchodziliby oni w system podatku VAT stopniowo. W 2001 VAT musieliby płacić ci, którzy rozliczając się kartą podatkową zatrudniają co najmniej dwóch lub więcej pracowników, a od 2002 roku ci, którzy zatrudniają co najmniej jednego pracownika. Zmiany te, poszerzające bazę płatników, mają przynieść w przyszłym roku 700 mln zł wpływów do budżetu. Wśród rządowych poprawek zaprezentowanych w środę komisji znalazły się też propozycje dotyczące podwyższania w ciągu kolejnych trzech lat stawek VAT w budownictwie i rolnictwie. Ostatecznie jednak żaden z posłów nie zdecydował się, aby zgłosić je jako własne. Paweł Arndt (AWS) wiceprzewodniczący Komisji Finansów powiedział, że "posłowie AWS będący członkami Komisji Finansów, zdecydowali, by nie poruszać tych kwestii na etapie prac w komisji". Nie wyklucza to jednak możliwości zgłoszenia tych rozwiązań jako poprawek w drugim czytaniu. W projekcie rządowym, który nie trafił do Sejmu, rząd chciał, aby od lipca 2001 roku, 3-proc. VAT byłyby objęte środki produkcji dla rolnictwa (nawozy, pasze przemysłowe, pestycydy). Od tego samego momentu, wzrosłaby do 12 proc., z obecnych 7 proc., stawka VAT na maszyny i ciągniki oraz usługi rolnicze. W 2003 roku do 7 proc. z obecnych 3 proc. wzrósłby VAT na nieprzetworzone produkty rolne, a do 22 proc. stawka VAT na maszyny, ciągniki i usługi rolnicze. Rząd założył też, że materiały i roboty budowlane, dziś opodatkowane według stawki 7- proc., miałyby być w 2001 roku objęte stawką 12 proc., w 2002 roku stawką 17 proc., a od 2003 roku stawką 22 proc. Mieszkania w budownictwie wielomieszkaniowym byłyby opodatkowane w 2001 roku, stawką 7 proc., w 2002 roku 17 proc., a od 2003 roku 22 proc. Wiceminister Rudowski powiedział PAP w środę, że rząd wycofał się z opodatkowania tymi stawkami mieszkań spółdzielczych. Dziś mieszkania w spółdzielczości nie są w ogóle opodatkowane, bo spółdzielnie mieszkaniowe nie są płatnikami VAT. Pozostałe mieszkania, w tym domy jednorodzinne wolnostojące, bliźniacze i szeregowe byłyby w 2001 roku, tak jak teraz, opodatkowane stawką 7 proc., w 2002 roku stawką 17 proc., a od 2003 roku stawką 22 proc. Przewodniczący Komisji Finansów Mirosław Sekuła (AWS) powiedział PAP, że drugie czytanie projektu nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług (VAT) oraz o podatku akcyzowym odbędzie się prawdopodobnie jeszcze w czwartek, a ostateczne głosowanie nad ustawą możliwe będzie nawet w piątek. "Jeśli jutro w debacie zostaną zgłoszone poprawki, komisja jest przygotowana do ich szybkiego zaopiniowania, tak aby jeszcze na tym posiedzeniu Sejmu zakończyć pracę nad nowelizacją i przekazać ją do Senatu" - dodał.(PAP)