RPP o projekcie budżetu na 2001 r.

Rada Polityki Pieniężnej uważa, że rząd zbyt optymistycznie zaplanował przyszłoroczny wzrost gospodarczy na poziomie 5,1% PKB, jako że będzie on bliższy 4,5%. Jej zdaniem, także założenia dotyczące przyszłorocznego deficytu budżetowego kryją wiele niewiadomych, które mogą wpłynąć na wzrost tego wskaźnika ponad 1,6% PKB.RPP skrytykowała przede wszystkim budżetowe prognozy wzrostu gospodarczego. Wprawdzie przyznała, iż w założeniach polityki pieniężnej na 2001 r. przyjęła zbliżoną prognozę na poziomie 5% PKB, jednak wzięto w nich pod uwagę większą aktywność gospodarki światowej, a ostatnie dane pokazują, iż ten wzrost w Polsce będzie bliższy 4,5% PKB.RPP miała też sporo zastrzeżeń do założonej wielkości deficytu ekonomicznego na poziomie 1,6% PKB. Przede wszystkim, nie ma możliwości kontrolowania jego poziomu w trakcie roku, ze względu na niewielką przejrzystość finansów publicznych. Poza tym, spora część dochodów państwa (7 mld zł) została wpisana do budżetu, mimo iż nie zostały uchwalone odpowiednie ustawy. Jeśli Sejm tych aktów prawnych nie przyjmie, oznaczać to będzie konieczność redukcji wydatków.

Rząd założył także zwiększoną ściągalność podatków, co ? zdaniem RPP ? jest wątpliwe. W budżecie nie zapisano również dochodów z licencji na UMTS, szacowanych na 7 mld zł. Zdaniem Rady, konieczne jest, aby ewentualne dochody przeznaczone zostały na potrzeby pożyczkowe państwa oraz spłatę długu publicznego. Zwiększenie wydatków bez zmian w deficycie budżetu centralnego spowoduje bowiem wzrost deficytu ekonomicznego.Taki sam skutek może mieć sytuacja, w której ZUS nie byłby w stanie przekazać do OFE całych 14,4 mld zł. Tymczasem do tej pory ZUS ani razu nie zrealizował swoich planów w tej sprawie, toteż RPP obawia się powtórzenia sytuacji. Zwraca także uwagę, że zbyt optymistycznie zaplanowano kwoty uzyskane ze sprzedaży wierzytelności ZUS (ok. 2 mld zł). Rada zwróciła również uwagę, że do deficytu ekonomicznego nie wpisano wydatków z subwencji i pomocy zagranicznej (ok. 3,5 mld zł), które ten wskaźnik zwiększają.Konkluzja opinii RPP jest taka ? poczekamy, zobaczymy, jaka będzie polityka fiskalna państwa w przyszłym roku, obecnie bowiem trudno przewidzieć jej kształt. Tym bardziej że wskutek niewielkiej przejrzystości finansów publicznych nie jest możliwe jej kontrolowanie w trakcie roku.

Marek Siudaj