Legalni bukmacherzy – wysokość opłat za uzyskanie zezwolenia

Legalni bukmacherzy funkcjonują w Polsce od wielu lat. Spółka, która chciałaby dołączyć do tego grona i wejść na rynek zakładów bukmacherskich w Polsce, musiała będzie ponieść opłaty związane z uzyskaniem zezwolenia, złożyć odpowiednie zabezpieczenie finansowe, a także dysponować kapitałem zakładowym o określonej wysokości.

Chcąc rozpocząć prowadzenie w Polsce działalności bukmacherskiej należy przygotować się na spore wydatki. Pominiemy jednak koszty zatrudnienia pracowników, obsługi strony internetowej czy wynajmu lokali (w przypadku punktów stacjonarnych). Skupimy się natomiast na tym, jakie koszty związane z otrzymaniem zezwolenia muszą ponieść wszyscy legalni bukmacherzy.

W Polsce do legalnego funkcjonowania na rynku bukmacherskim niezbędne jest posiadanie zezwolenia wydawanego przez Ministerstwo Finansów. Legalni bukmacherzy muszą zawsze posiadać takie zezwolenie, bez względu na to, czy zamierzają przyjmować zakłady w punktach stacjonarnych czy wyłącznie przez Internet. Zezwolenie na urządzanie zakładów wzajemnych wydawane jest na okres 6 lat. Spółka, chcąc otrzymać zezwolenie, powinna złożyć odpowiedni wniosek wraz ze wszystkimi niezbędnymi dokumentami. Ważne jest, aby zrobić to na min. 6 miesięcy przed planowanym rozpoczęciem działalności, ponieważ tyle może potrwać rozpatrzenie złożonego wniosku. Do wniosku dołączone powinny zostać liczne dokumenty – szczegóły na ten temat znaleźć można w Ustawie o grach hazardowych. Należy pamiętać, że legalni bukmacherzy posiadający siedzibę w Polsce, muszą prowadzić działalność w formie spółki z o.o. lub spółki akcyjnej. Inne formy prowadzenia działalności nie zostały prawnie dopuszczone (w sytuacji, gdy siedziba spółki znajduje się na terytorium Polski).

Otrzymanie zezwolenia na działalność bukmacherską wymaga nie tylko sporego nakładu pracy, ale również poniesienia odpowiednich kosztów. Przyznanie zezwolenia nie jest bowiem bezpłatne, a legalni bukmacherzy muszą ponieść z tego tytułu spore opłaty (również w przypadku przedłużania zezwolenia). Pieniądze pobrane od bukmacherów z tytułu wydania zezwolenia stanowią następnie dochód budżetu państwa. Rozdział 6 Ustawy o grach hazardowych szczegółowo reguluje tę kwestię.

 

Opłaty za uzyskanie zezwolenia na działalność bukmacherską

Wysokość opłat podawana jest w postaci wielokrotności kwoty bazowej, która w 2018 r. wynosi 4.474 zł.

Spółka, chcąca zostać w Polsce legalnym bukmacherem, musi na początek ponieść opłatę za udzielenie zezwolenia na urządzanie zakładów wzajemnych. Opłata ta wynosi 2.000% kwoty bazowej (89.480 zł) i pobierana jest bez względu na to, czy spółka otrzyma zezwolenie na działalność przez Internet czy w punktach stacjonarnych, czy też oba zezwolenia jednocześnie. Do tej opłaty doliczane są opłaty dodatkowe, które kształtują się następująco:

- 50% kwoty bazowej (2.237 zł) za każdy punkt stacjonarny przyjmowania zakładów,

- 2.000% kwoty bazowej (89.480 zł) za uzyskanie zezwolenia na urządzanie zakładów przez sieć Internet,

- 5.000% kwoty bazowej (223.700 zł) za każdą stronę internetową, która wykorzystywana będzie przez bukmachera do przyjmowania zakładów.

Opłaty za uzyskanie zezwolenia mogą być więc różne, w zależności od planowanego sposobu prowadzenia działalności. Jeśli bukmacher zdecyduje się przyjmować zakłady wyłącznie w punktach stacjonarnych, to opłaty za uzyskanie zezwolenia będą znacznie niższe, niż jeśli zdecydowałbym się również urządzać zakłady przez sieć Internet. Jednak w zdecydowanej większości legalni bukmacherzy dążą do tego, aby otrzymać oba zezwolenia. Nie zawsze trzeba starać się jednocześnie zarówno o zezwolenie na urządzanie zakładów przez Internet jak i w punktach stacjonarnych – na polskim rynku działają obecnie również legalni bukmacherzy, którzy posiadają zezwolenie wyłącznie na działalność stacjonarną, co oczywiście nie uniemożliwia im starania się o drugie zezwolenie w przyszłości.

 

Zabezpieczenie finansowe

Złożenie wymaganego zabezpieczenia finansowego, podobnie jak konieczność dysponowania odpowiednim kapitałem zakładowym spółki, nie stanowi kosztu rozpoczęcia działalności bukmacherskiej, ponieważ pieniądze ulokowane w zabezpieczeniu lub kapitale zakładowym w bliższej lub dalszej przyszłości znów powinny być dostępne. Niemniej jednak, ponieważ nie są to niskie kwoty, postanowiliśmy również o nich wspomnieć, aby przedsiębiorca planujący rozpoczęcie działalności bukmacherskiej zdawał sobie sprawę z ich wysokości.

Legalni bukmacherzy muszą złożyć odpowiedniej wysokości zabezpieczenie finansowe. Zabezpieczenie ma na celu zapewnienie ochrony interesu finansowego klientów bukmachera, a także zabezpieczenie zobowiązań podatkowych. Spółka powinna złożyć wymagane zabezpieczenie w terminie określonym w zezwoleniu. Zabezpieczenie finansowe może polegać na wpłacie odpowiedniej kwoty na wskazany przez organ udzielający zezwolenia numer rachunku bankowego albo przedstawieniu gwarancji bankowych lub ubezpieczeniowych. W przypadku, gdy spółka prowadząca działalność bukmacherską nie zapłaci w terminie podatku, organ udzielający zezwolenia będzie mógł obciążyć rachunek bankowy na którym złożone zostało zabezpieczenie lub wezwać do zapłaty gwaranta.

Zabezpieczenie finansowe może oczywiście zostać zwolnione. Dzieję się tak na wniosek podmiotu, który je złożył (w terminie 7 dni), o ile spełnione zostaną wymagane warunki. Taka sytuacja możliwa jest, jeśli zobowiązanie podatkowe wygaśnie lub nie będzie mogło już powstać albo gdy upłynie termin, w którym uczestnicy gier mogą wystąpić z roszczeniami do spółki prowadzącej działalność bukmacherską.

Legalni bukmacherzy muszą złożyć następujące zabezpieczenie finansowe:

- jeśli zakłady przyjmowane są w punktach stacjonarnych, to wysokość kwoty zabezpieczenia uzależniona jest od liczby takich punktów. Wysokość jednego zabezpieczenia wynosi w tym przypadku 40.000 zł. Jeśli bukmacher posiada od 1 do 3 punktów to składa 1 zabezpieczenie, od 4 do 6 – 2 zabezpieczenia, od 7 do 9 – 3 zabezpieczenia, od 10 do 20 – 4 zabezpieczenia, od 21 do 30 – 5 zabezpieczeń, od 31 do 40 – 6 zabezpieczeń, a następnie krotność zabezpieczeń wzrasta o 1 za każde rozpoczęte 10 punktów przyjmowania zakładów,

- legalni bukmacherzy prowadzący działalność przez sieć Internet, muszą złożyć zabezpieczenie finansowe w wysokości 480.000 zł.

 

Kapitał zakładowy

Spółka z o.o. lub spółka akcyjna, która zdecydowała się na prowadzenie działalności bukmacherskiej, musi dysponować również odpowiednio wysokim kapitałem zakładowym, który powinien wynosić co najmniej 2 mln zł.

 

Wymagane wysokie nakłady finansowe i duże zaangażowanie

Legalni bukmacherzy muszą więc ponieść znaczne koszty, jak również wnieść spory kapitał, aby móc funkcjonować na polskim rynku zakładów bukmacherskich. Posiadanie wymaganego zezwolenia jest jednak niezbędne, a zarówno za organizowanie gier hazardowych bez zezwolenia jak i uczestnictwo w takich grach grożą olbrzymie kary. Decydując się więc na oferowanie zakładów bukmacherskich w Polsce, spółka musi dysponować środkami liczonymi w milionach. Poza dysponowaniem odpowiednim kapitałem zakładowym, uzyskaniem zezwolenia oraz złożeniem zabezpieczenia, trzeba jeszcze zorganizować całą działalność – wynająć punkty stacjonarne i wyposażyć je, zatrudnić pracowników do obsługi tych punktów, ale także do opracowywania wysokości kursów, obsługi strony internetowej, itp. Decydując się na taką działalność, należy zdawać sobie sprawę, że wymagać będzie ona zarówno wielkich nakładów finansowych jak i dużego zaangażowania.

 

Uczestnictwo w zakładach bukmacherskich i innych grach hazardowych może uzależniać. Możliwość uczestnictwa w takich zakładach i grach dostępna jest wyłącznie dla osób pełnoletnich. Organizowanie zakładów bukmacherskich i innych gier hazardowych bez zezwolenia oraz uczestnictwo w takich grach jest zabronione i zagrożone wysokimi karami. W Polsce zakłady bukmacherskie mogą być urządzane wyłącznie przez podmioty, które otrzymały zezwolenie wydane przez Ministerstwo Finansów.