Ramy budżetu przyjęte przez rząd

Rada Ministrów przyjęła założenia makroekonomiczne do przyszłorocznego budżetu

Zgodnie z propozycją ministra finansów, wskaźniki te wynoszą: realny wzrost produktu krajowego brutto – 4 proc., średnioroczny wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem – 2,8 proc., nominalny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej – 5,8 proc. nominalny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw – 6,1 proc., a stopa bezrobocia rejestrowanego na koniec roku – 10,0 proc. Wynagrodzenia w administracji pozostają zamrożone.

Z wyliczeń resortu wynika, że PKB w cenach bieżących w przyszłym roku ma sięgnąć 1.619,1 mld zł, a przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej: 3.624 zł.

W komunikacie opublikowanym po zakończeniu posiedzenia rządu zaznaczono, że czteroprocentowy wzrost PKB powinien zostać osiągnięty mimo spadku popytu publicznego związanego z kończącą się perspektywą finansową 2007-2013. Miejsce inwestycji publicznych w tworzeniu wzrostu gospodarczego powinny bowiem stopniowo przejmować inwestycje prywatne.

Na obniżenie tempa wzrostu spożycia publicznego mogą wpłynąć działania rządu zmierzające do obniżenia deficytu finansów publicznych. - Z drugiej strony, dobra sytuacja na rynku pracy powinna wspierać popyt konsumpcyjny gospodarstw domowych - czytamy w komunikacie. - Uwzględniając dodatkowo wpływ EURO 2012 na konsumpcję prywatną, który może wynieść do 0,5 pkt. proc., oczekuje się, że w 2012 r. realne tempo wzrostu popytu konsumpcyjnego gospodarstw domowych powinno przyspieszyć do ok. 3,9 proc.

Resort podkreśla również, że inflacja powinna w przyszłym roku zacząć spadać dzięki zacieśnianiu polityki pieniężnej oraz stopniowej stabilizacji cen surowców i dalszego umacniania się waluty krajowej.

Znane są już też spodziewane dochody, wydatki i deficyt w przyszłorocznym budżecie (odpowiednio 273,1 mld zł, 313,3 mld zł, 37,0 mld zł,). Do zwiększenia dochodów budżetowych przyczynią się - zdaniem ministerstwa finansów - przede wszystkim: podwyżka stawek VAT, ograniczenie prawa do odliczeń VAT od samochodów osobowych z homologacją ciężarową (tzw. auta z kratką) oraz paliw używanych do ich napędu, likwidacja ulg w podatku akcyzowym z tytułu dodawanych biokomponentów do paliw silnikowych.

Na 2012 r. planowane są również dodatkowe zmiany w systemie podatkowym. Zaliczyć do nich należy między innymi podwyżkę stawki na papierosy oraz zmianę ordynacji podatkowej, która ma ograniczyć możliwości unikania podatku od zysków kapitałowych uzyskiwanych z lokat bankowych.

Jeśli chodzi o podatek PIT, to w 2012 r. planuje się wprowadzenie nowej ulgi podatkowej, mającej na celu promowanie dodatkowego indywidualnego ubezpieczenia emerytalnego. Skutek wprowadzenia tego rozwiązania będzie jednak widoczny w 2013 r.

W przyszłym roku planowana jest także zmiana sposobu płacenia grudniowej zaliczki podatku dochodowego od osób prawnych oraz fizycznych prowadzących działalność gospodarczą. Ma ułatwić przedsiębiorcom rozliczanie bieżących należności podatkowych i spowodować poprawę płynności przedsiębiorstw pod koniec roku.

Najistotniejsze przy opracowaniu planu wydatków budżetowych na 2012 r. będzie zastosowanie tymczasowej, dyscyplinującej reguły wydatkowej. Elementem wzmacniającym jej efekt jest przewidywane kontynuowanie zamrożenia funduszu wynagrodzeń we wszystkich jednostkach państwowej sfery budżetowej.

Rada Ministrów podjęła uchwałę w sprawie aktualizacji Wieloletniego planu finansowego państwa 2011-2014, przełożoną przez ministra finansów.