VAT przestał pogrążać kasę państwa

Budżet poradził sobie w listopadzie lepiej niż w październiku, ale bez zmiany negatywnych trendów.

Deficyt budżetu państwa wyniósł po listopadzie 30, 426 mld zł. To o prawie 2 mld zł mniej, niż wynikałoby z harmonogramu. Jeszcze po październiku dziura budżetowa była tylko o ok. 0,6 mld zł mniejsza od harmonogramu.

Lepiej po stronie wydatków

Taki wynik po 11 miesiącach oznacza, że ryzyko przekroczenia limitu deficytu wynoszącego 35 mld zł w tym roku jest bardzo nikłe. A nawet możliwa jest wyraźnie niższa luka – ok. 33 mld zł. – Lepiej byłoby jednak, gdyby minister Rostowski zrealizował to, co założył, czyli ok. 35 mld zł – uważa Janusz Jankowiak, główny ekonomista Polskiej Rady Biznesu. – Bo osiągnięcie niższego deficytu oznacza dalsze cięcia po stronie wydatków, głównie inwestycyjnych, co jest działaniem procyklicznym – wyjaśnia.

Po listopadzie wydatki to 293,38 mld zł, czyli 89,2 proc. planu i 6,7 mld zł poniżej harmonogramu. Nie znamy dokładnie ich struktury, ale można szacować, że największych oszczędności dokonano w wydatkach bieżących i majątkowych. Razem z dotacjami dla samorządów i uczelni, wydatkami na rzecz osób fizycznych oraz współfinansowaniem projektów UE wyniosły 82 proc. planu.

– Interesujące jest także to, że dotacje do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz Funduszu Emerytalno-Rentowego są takie same po listopadzie jak po październiku – mówi Aleksandra Świątkowska, ekonomistka BOŚ Banku. – Prawdopodobne jest, że te fundusze będą finansować się z kredytów bankowych, co da budżetowi troszkę luzu – dodaje.

Dziura w VAT

Po stronie dochodowej nadal budżet idzie bardzo słabo. Wpływy po 11 miesiącach wyniosły 262,95 mld zł (89,5 proc. planu), czyli o ok. 5 mld zł mniej niż w harmonogramie. To przede wszystkim efekt problemów z VAT: wpływy są w sumie o ok. 3 mld zł niższe niż w porównywalnym okresie ubiegłego roku. Ale co ciekawe, w samym listopadzie były o ok. 4 proc. wyższe niż w listopadzie 2011 r., w październiku ta relacja wynosiła minus 14 proc. Wiceminister finansów Mirosław Sekuła mówił w Sejmie, że tendencja spadkowa w VAT została zahamowana, jednak dotychczasowe straty nie zostaną już odrobione.

Dochody z akcyzy po listopadzie wyniosły 88 proc. planu, z CIT – 86,2 proc., a z PIT – 89,2 proc. – Lekką poprawę w budżecie państwa po listopadzie zawdzięczamy głównie stronie wydatkowej – podkreśla Świątkowska.

[email protected]

Dług publiczny Polska odkupiła obligacje za 220 mln euro

Ministerstwo Finansów odkupiło na poniedziałkowym przetargu obligacje denominowane w euro za 220,5 mln euro. Resort zapowiadał wcześniej, że planuje odkupić papiery o wartości 200 mln euro. Odkup odbył się przedterminowo, papiery zapadały w lutym przyszłego roku. Wczorajsza aukcja była ostatnią w tym roku. Jak poinformował wiceminister finansów Wojciech Kowalczyk, Polska ma sfinansowane przyszłoroczne potrzeby pożyczkowe w 23–24 proc. Ogłosił też plany resortu na przyszły rok. – Wielkich zmian w harmonogramie podaży długu w pierwszym kwartale 2013 roku nie będzie, planujemy po dwie aukcje miesięcznie – powiedział. Mijający rok był intensywny, jeśli chodzi o obecność Polski na rynkach zagranicznych. W okresie od stycznia do listopada, finansowanie zagraniczne netto wyniosło 6,4 mld euro. Dla porównania w tym samym czasie w ubiegłym roku było to 5,6 mld euro. Korzystając ze zwiększonego zainteresowania polskimi obligacjami wśród inwestorów zagranicznych i rekordowo niskich rentowności, resort finansów prefinansował niemal całość potrzeb walutowych na przyszły rok. – Emisje zagraniczne w 2013 r. będą, ale nie będziemy pod presją. W drugiej połowie przyszłego roku, po wakacjach, rozpoczniemy prefinansowanie 2014 roku – zapowiedział Kowalczyk.