VAT bez zmian

Rada Ministrów przyjęła projekt zmian w ustawie o finansach publicznych. VAT pozostanie na tych samych poziomach do końca 2016 roku

Rząd przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym - poinformowało Centrum Informacyjne Rządu w komunikacie. Projekt przewiduje utrzymanie do 31 grudnia 2016 r. obecnie obowiązujących stawek VAT: 23 proc. i 8 proc.

W budżecie pusto, wyższy VAT konieczny

Jak informuje CIR przedłużenie obowiązywania obecnych stawek wynika z potrzeby ograniczenia nierównowagi finansów publicznych, jak również słabej koniunktury na głównych rynkach eksportowych, ograniczającej wzrost gospodarczy. CIR przypomniało, że przyjęte w kwietniu "Aktualizacja Programu Konwergencji na rok 2013", "Wieloletni Plan Finansowy Państwa na lata 2013-2016" zakładały utrzymanie aktualnych stawek VAT na niezmienionym poziomie.

Rząd, podnosząc od 2011 r. VAT o 1 pkt, zapowiadał obniżkę tego podatku po trzech latach, w 2014 r. i taki też zapis figuruje w obowiązującej ustawie o podatku od towarów i usług. Jednak już od wiosny br. przedstawiciele rządu informowali, że VAT nie spadnie z powodu trudnej sytuacji budżetu.

Nowa reguła wydatkowa

Rząd na dzisiejszym posiedzeniu przyjął także projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych, który zakłada wprowadzenie nowej, stabilizującej reguły wydatkowej.

Zgodnie z projektem zmiana ma zapewnić długookresową stabilność finansów państwa oraz sprzyjać stabilności makroekonomicznej. Nowe regulacje będą działać w taki sposób, że ograniczą wzrost wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych do średniego tempa wzrostu PKB. W efekcie w okresie dobrej koniunktury wydatki będą rosły wolniej niż PKB, a w okresie spowolnienia gospodarczego – szybciej.

W sytuacji nadmiernej nierównowagi finansów publicznych włączy się zapisana w tej regule automatyczna korekta tempa wzrostu wydatków. Korekta ta będzie jednak zawieszona w razie prognozowanego silnego spowolnienia gospodarczego, gdy nierównowaga finansów publicznych nie okaże się alarmująca. W ten sposób polityka fiskalna państwa ma być prowadzona w sposób antycykliczny, co ma zwiększyć jej przewidywalność oraz poprawić konkurencyjność gospodarki i warunki funkcjonowania przedsiębiorstw.

Przedstawione regulacje zastąpią obowiązująca obecnie tzw. dyscyplinującą regułę wydatkową oraz dotychczasowe sankcje przewidziane po przekroczeniu przez państwowy dług publiczny 50 proc. PKB.

Istniejące obecnie prawo zakładało m.in. konstytucyjny limit zadłużenia uzupełniony o progi ostrożnościowe w ustawie o finansach publicznych, istnienie reguły ograniczającej tempo wzrostu wydatków innych niż prawnie zdeterminowane (oraz nowych prawnie zdeterminowanych) do prognozowanego wskaźnika inflacji powiększonego o punkt procentowy (tzw. dyscyplinująca reguła wydatkowa), regułę długu i kosztów obsługi długu funkcjonujące w jednostkach samorządu terytorialnego do 2013 r. (od 2014 r. zastąpią je indywidualne wskaźniki zadłużenia) oraz regułę co najmniej zrównoważonego wyniku bieżącego JST.