Opodatkowanie ropy i gazu będzie dość przyjazne

Przedstawiony projekt nowych regulacji jest bardziej korzystny dla firm wydobywczych niż jego pierwotna wersja.

Wstępne oceny specjalistów, dotyczące planowanego wprowadzenia nowych podatków od wydobycia ropy i gazu w Polsce, są pozytywne. – Firmom poszukiwawczo-wydobywczym zaproponowano stosunkowo przyjazne warunki prowadzenia działalności w naszym kraju. Nieco lepsze są one w przypadku wydobycia ropy i gazu z łupków niż eksploatacji ze złóż konwencjonalnych – mówi Andrzej Szczęśniak, ekspert rynku paliw i gazu.

W jego ocenie nowe podatki mogą się przełożyć na wzrost cen błękitnego paliwa. I tak w przypadku gazu z łupków wzrost ceny dla finalnych konsumentów może być kilkugroszowy, a w przypadku surowca konwencjonalnego około 20-groszowy. Dziś 1 m sześc., według najniższej obowiązującej na rynku taryfy, kosztuje 1,1 zł.

Resort finansów liczy, że nowy system podatkowy w Polsce będzie konkurencyjny w stosunku do obowiązujących w innych krajach. Na poparcie swoich tez wyliczył, że łączne opodatkowanie złóż niekonwencjonalnych w Norwegii wynosi 68 proc., w Wielkiej Brytanii – 62 proc., a w Australii – 55 proc. W Polsce suma danin wzrośnie z 23 proc. do 39 proc. począwszy od 1 stycznia 2015 r. W przypadku ropy i gazu ze złóż konwencjonalnych obciążenia wzrosną z 20 proc. do 41,92 proc. Stanie się tak m.in. w wyniku wprowadzania zmian do podatku od wydobycia niektórych kopalin, wprowadzenia podatku węglowodorowego oraz podniesienia opłaty eksploatacyjnej.

Ile zapłacą firmy?

– Przedstawiony właśnie projekt nowych regulacji dotyczących opodatkowania wydobycia ropy i gazu jest bardziej korzystny dla firm niż jego pierwotna wersja. Przede wszystkim mniejsze obciążenia przewidziano w podatku od wydobycia niektórych kopalin, pobieranego od uzyskiwanych przychodów, co jest dla przedsiębiorstw szczególnie dotkliwe, gdyż ta danina nie uwzględnia żadnych kosztów ponoszonych przy prowadzonych pracach – mówi Tomasz Kasowicz, analityk DM BZ WBK.

Z jego wyliczeń wynika, że w 2015 r. Grupa Lotos będzie musiała zapłacić z tytułu wydobycia ropy w Polsce około 20 mln zł. Takie obciążenia poniesie z tytułu nowego podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz podwyższonych opłat eksploatacyjnych przy produkcji około 500 tys. ton ropy ze złóż konwencjonalnych na Bałtyku. W 2012 r. Grupa Lotos wydobyła w Polsce 200 tys. ton.

– Z kolei PGNiG w 2015 r. może zapłacić fiskusowi około 244 mln zł przy szacowanym wydobyciu gazu ze złóż konwencjonalnych na poziomie 4,4 mld m sześc. Dodatkowo grupa poniesie obciążenia z tytułu wydobycia 850 tys. ton ropy, które mogą wynieść 30 mln zł, nie uwzględniając podatku od wydobycia węglowodorów – przypuszcza Kasowicz. Dla porównania w 2012 r. PGNiG pozyskało 4,3 mld m sześc. błękitnego paliwa i 492 tys. ton ropy.

– Wartości podatków, jakie będą musiały zapłacić firmy wydobywające ropę i gaz z łupków, nie można policzyć chociażby ze względu na brak wiarygodnych informacji na temat produktywności wierconych otworów, a tym samym zasobów tych surowców. Bazując na szacunkach PIG można stwierdzić, że tego typu działalność przy obecnych warunkach jest nieopłacalna – twierdzi Kasowicz. Przypomina, że PIG zakłada średnią produktywność gazu z odwiertu na 11 mln m sześc., co przy obecnej jego cenie oznacza przychody rzędu 13 mln zł. Tymczasem koszt odwiertu i tzw. zabiegów szczelinowania to około 45 mln zł.

Analizy trwają

Giełdowe firmy na razie nie oceniają nowych regulacji.

– Obecnie analizujemy wpływ proponowanych podatków na działalność grupy – mówi Grażyna Piotrowska-Oliwa, prezes PGNiG. – Odpowiedzialne wyrażenie opinii o zapisach zawartych w projekcie wymaga czasu – analizujemy projekt i jak tylko zakończymy prace podzielimy się naszą opinią – twierdzi Beata Karpińska, rzecznik PKN Orlen. W podobnym duchu wypowiadają się przedstawiciele Grupy Lotos.

[email protected]