Audytorzy zawieszeni w regulacyjnej próżni

W życie weszło rozporządzenie, które rodzi wiele wątpliwości. Tymczasem ustawy, która powinna je rozwiać, cały czas nie ma.

Publikacja: 21.06.2016 06:00

Krzysztof Burnos, prezes Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, podkreśla, że branża czeka na nową ustaw

Krzysztof Burnos, prezes Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, podkreśla, że branża czeka na nową ustawę.

Foto: Archiwum

Unijne rozporządzenie dotyczy jednostek zainteresowania publicznego, czyli m.in. spółek giełdowych. Lista usług zakazanych, obowiązkowa rotacja audytora, nowy model nadzoru nad rynkiem i konieczność umieszczenia w sprawozdaniach dodatkowych elementów – to tylko niektóre ze zmian.

Szczegółów brak

Rozporządzenie nie przewiduje przepisów przejściowych, a jego zapisy w wielu miejscach wymagają doprecyzowania przez krajowe akty prawne. – Tymczasem nowej ustawy wciąż nie ma. W procesie konsultacji pojawiło się wiele istotnych pytań i wątpliwości. Należy się spodziewać, że ustawa wejdzie w życie dopiero w II półroczu – mówi Krzysztof Burnos, prezes Krajowej Rady Biegłych Rewidentów.

Istotną zmianą dla branży jest nowy system kontroli jakości badań. – Za kontrole nad badaniami jednostek zainteresowania publicznego odpowiedzialna będzie Komisja Nadzoru Audytowego zamiast, jak dotychczas, Krajowa Izba Biegłych Rewidentów – wskazuje Burnos. Zgodnie z rozporządzeniem KNA powinna mieć możliwość nakładania na firmy audytorskie i biegłych rewidentów kar finansowych. Natomiast rozporządzenie nie mówi ani o wysokości kary, ani o procedurach ich nakładania. Z kolei w opublikowanym kilka tygodni temu projekcie ustawy mowa była o maksymalnie 250 tys. zł. Mimo że pierwotne propozycje były znacząco wyższe (w pierwszym projekcie mowa była o 4 mln zł, w drugim o 1 mln zł), to zdaniem branży nadal wysokość kar jest zbyt wysoka i niewspółmierna do zarobków biegłych rewidentów. Padają argumenty o możliwym zahamowaniu rozwoju sektora mniejszych firm audytorskich. Jest to możliwe, zważywszy na różnego rodzaju statystyki. Warto chociażby wspomnieć, że liczba biegłych rewidentów w ciągu ostatnich czterech lat zmniejszyła się o 15 proc.

Walka z potencjalnym konfliktem interesów

Dużo emocji budzi tzw. lista usług zakazanych. Jak wskazuje KIBR, chodzi tu chociażby o usługi podatkowe dotyczące przygotowywania formularzy, rozliczania podatku od wynagrodzeń, zobowiązań celnych czy świadczenia doradztwa podatkowego bądź doradztwa w zarządzaniu. Zabronionych usług nie będzie można świadczyć od 2017 r., jeśli rok obrotowy badanego podmiotu pokrywa się z rokiem kalendarzowym. Natomiast jeśli rozpoczyna się pomiędzy 17 czerwca 2016 r. a 1 stycznia 2017 r., to zakaz obowiązuje już od czasu rozpoczęcia tego roku obrotowego.

Rozporządzenie wprowadza także obowiązek rotacji firmy audytorskiej po maksymalnie 10 latach współpracy.

2016: rok pełen zmian

W przypadku giełdowych spółek sprawozdania finansowe są dla inwestorów, analityków i zarządzających kopalnią wiedzy. Zatem – z punktu widzenia rynku – konieczność umieszczenia w raportach dodatkowych danych jest pozytywną informacją. Natomiast dla audytorów oznacza konieczność pogłębienia prac, a dla spółek konieczność jeszcze większej transparentności.

Jak podaje KIBR, rozporządzenie nakłada m.in. obowiązek umieszczenia w sprawozdaniu opisu „najbardziej znaczących rodzajów ryzyka istotnego zniekształcenia wraz z podsumowaniem reakcji biegłego rewidenta na te rodzaje ryzyka". Tych dodatkowych elementów nie znajdziemy w dotychczasowych, krajowych regulacjach.

W najbliższych tygodniach w życie wejdą nowe przepisy. Już od 3 lipca obowiązywać będą nowe reguły raportowania – zarówno na rynku głównym, jak i na NewConnect. Z kolei z dniem 1 lipca Ministerstwo Finansów wprowadza tzw. Jednolity Plik Kontrolny (na razie będzie dotyczył tylko dużych podatników), dzięki niemu firmy z segmentu IT, audytu i doradztwa podatkowego w ostatnich miesiącach mają ręce pełne roboty.

[email protected]

Firmy
W Rafako czekają na syndyka i plan ratowania spółki
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Firmy
Czy klimat inwestycyjny się poprawi?
Firmy
Saga rodziny Solorzów. Nieznany fakt uderzył w notowania Cyfrowego Polsatu
Firmy
Na co mogą liczyć akcjonariusze Rafako
Materiał Promocyjny
Cyfrowe narzędzia to podstawa działań przedsiębiorstwa, które chce być konkurencyjne
Firmy
Wysyp strategii spółek. Nachalna propaganda czy dobra praktyka?
Firmy
Kernel wygrywa z akcjonariuszami mniejszościowymi. Mamy komentarz KNF