Unijne rozporządzenie dotyczy jednostek zainteresowania publicznego, czyli m.in. spółek giełdowych. Lista usług zakazanych, obowiązkowa rotacja audytora, nowy model nadzoru nad rynkiem i konieczność umieszczenia w sprawozdaniach dodatkowych elementów – to tylko niektóre ze zmian.
Szczegółów brak
Rozporządzenie nie przewiduje przepisów przejściowych, a jego zapisy w wielu miejscach wymagają doprecyzowania przez krajowe akty prawne. – Tymczasem nowej ustawy wciąż nie ma. W procesie konsultacji pojawiło się wiele istotnych pytań i wątpliwości. Należy się spodziewać, że ustawa wejdzie w życie dopiero w II półroczu – mówi Krzysztof Burnos, prezes Krajowej Rady Biegłych Rewidentów.
Istotną zmianą dla branży jest nowy system kontroli jakości badań. – Za kontrole nad badaniami jednostek zainteresowania publicznego odpowiedzialna będzie Komisja Nadzoru Audytowego zamiast, jak dotychczas, Krajowa Izba Biegłych Rewidentów – wskazuje Burnos. Zgodnie z rozporządzeniem KNA powinna mieć możliwość nakładania na firmy audytorskie i biegłych rewidentów kar finansowych. Natomiast rozporządzenie nie mówi ani o wysokości kary, ani o procedurach ich nakładania. Z kolei w opublikowanym kilka tygodni temu projekcie ustawy mowa była o maksymalnie 250 tys. zł. Mimo że pierwotne propozycje były znacząco wyższe (w pierwszym projekcie mowa była o 4 mln zł, w drugim o 1 mln zł), to zdaniem branży nadal wysokość kar jest zbyt wysoka i niewspółmierna do zarobków biegłych rewidentów. Padają argumenty o możliwym zahamowaniu rozwoju sektora mniejszych firm audytorskich. Jest to możliwe, zważywszy na różnego rodzaju statystyki. Warto chociażby wspomnieć, że liczba biegłych rewidentów w ciągu ostatnich czterech lat zmniejszyła się o 15 proc.
Walka z potencjalnym konfliktem interesów
Dużo emocji budzi tzw. lista usług zakazanych. Jak wskazuje KIBR, chodzi tu chociażby o usługi podatkowe dotyczące przygotowywania formularzy, rozliczania podatku od wynagrodzeń, zobowiązań celnych czy świadczenia doradztwa podatkowego bądź doradztwa w zarządzaniu. Zabronionych usług nie będzie można świadczyć od 2017 r., jeśli rok obrotowy badanego podmiotu pokrywa się z rokiem kalendarzowym. Natomiast jeśli rozpoczyna się pomiędzy 17 czerwca 2016 r. a 1 stycznia 2017 r., to zakaz obowiązuje już od czasu rozpoczęcia tego roku obrotowego.
Rozporządzenie wprowadza także obowiązek rotacji firmy audytorskiej po maksymalnie 10 latach współpracy.