Monika Szczotkowska, prawnik, Weil, Gotshal & Manges
Rozporządzenie dostosowuje polski porządek prawny do rozporządzenia MAR oraz ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich i nadzorze publicznym. Zmiany legislacyjne uzupełnia ostatni komunikat KNF dotyczący sposobu raportowania ocen wyników kontroli podatkowych i celno-skarbowych.
Zaktualizowany katalog
Choć rozporządzenie MAR zaczęło obowiązywać 3 lipca 2016 r., polski ustawodawca nie dostosował porządku prawnego do jego przepisów. Na kilka dni przed rozpoczęciem stosowania rozporządzenia MAR KNF opublikowała stanowisko, w którym wskazała, które przepisy ustaw oraz obowiązującego wówczas rozporządzenia ministra finansów – w ocenie KNF – nie znajdują zastosowania, ponieważ zostały zastąpione przez rozporządzenie MAR będące aktem wyższej rangi, w związku z czym KNF nie zamierza ich stosować w swojej praktyce nadzorczej. Wydanie rozporządzenia kończy proces dostosowania polskiego porządku prawnego do rozporządzenia MAR i eliminuje niejednoznaczną sytuację, w której aktualny stan prawny nie wynikał wprost z przepisów prawa, lecz ze stanowisk organu nadzoru.
Konsekwentnie, z katalogu informacji bieżących, przekazywanych na podstawie rozporządzenia, wyeliminowano zdarzenia, które ze względu na swój charakter, co do zasady, mogły stanowić informacje poufne, tj. niepodane do publicznej wiadomości, cenotwórcze informacje dotyczące emitenta lub jego instrumentów finansowych. Usunięto m.in. zdarzenia odnoszące się do istotnych umów, aktywów znacznej wartości, emisji papierów wartościowych, zdarzeń o znaczeniu strategicznym i dotyczących struktury organizacyjnej emitenta; postępowaniach sądowych i administracyjnych, a także dotyczące prognoz i szacunków jego wyników finansowych. Tego rodzaju informacje emitenci nadal zobowiązani będą przekazywać do publicznej wiadomości w trybie określonym w przepisach rozporządzenia MAR, właściwym dla publikacji informacji poufnych (cenotwórczych). Emitenci będą również wyraźnie zwolnieni z obowiązku ponownego publikowania na podstawie rozporządzenia informacji, która została już przekazana do publicznej wiadomości jako informacja poufna – nawet jeśli treść raportu przekazującego informację poufną nie będzie zawierała wszystkich elementów formalnie wymaganych przez rozporządzenie.
Do katalogu informacji podlegających raportowaniu na podstawie rozporządzenia dodano natomiast kilka nowych zdarzeń, o których emitenci będą zobowiązani informować od 30 kwietnia, to m.in.: odmowa rejestracji przez sąd zmiany statutu emitenta (a nie tylko rejestracja); uprawomocnienie się postanowienia sądu o ogłoszeniu upadłości lub jego oddalenie z powodu braku majątku na zaspokojenie kosztów postępowania upadłościowego, zmianie postanowienia o otwarciu postępowania restrukturyzacyjnego na postanowienie o ogłoszeniu upadłości; wydanie dokumentów akcji w ramach warunkowego podwyższenia kapitału zakładowego; podjęcie przez zarząd uchwały o emisji akcji w ramach docelowego podwyższenia kapitału zakładowego; zmiana adresu siedziby lub strony internetowej czy zamieszczenie na stronie internetowej emitenta oświadczenia lub sprawozdania grupy kapitałowej na temat informacji niefinansowych, sporządzonych przez jednostkę dominującą wyższego szczebla. Rozporządzenie uszczegóławia też elementy treści poszczególnych raportów, przede wszystkim w zakresie informacji dotyczących walnych zgromadzeń.
