Dokonując poniższych szacunków, niezależnie od założeń szczegółowych, przyjmujemy sytuację jednorazowego wprowadzenia maksymalnej proponowanej stawki ? 22%. W przypadku stopniowego wprowadzania tej stawki, zaprezentowane poniżej liczby powinny podlegać odpowiedniej korekcie, wynikającej z ostatecznej wielkości uchwalonych stawek i terminów ich wprowadzenia.Po pierwsze:Oczekiwane przychody budżetowe:Założenia:? Stawka podatku 22%? Wielkość powierzchni oddawanych do użytku mieszkań 7 156 tys. m2.? Cena jednostkowa ? bez zmian, czyli 2123 zł za 1 m2.Oczekiwany wpływ do budżetu z tytułu stawki 22-proc. VAT ? 3 342 281 tys. złPo drugie:Maksymalne możliwe przychody budżetoweZałożenia:? Zgodnie z wcześniej przeprowadzoną analizą, wprowadzenie 22-proc. stawki VAT spowoduje poważny spadek liczby oddanych do użytku mieszkań ? w krańcowym przypadku nawet o 50% w stosunku do roku 2000.Zakładamy jednak, że spadek ten nie będzie większy niż 10% w liczbie mieszkań, a 15% w ich powierzchni. W rezultacie otrzymujemy następujące wielkości:? Powierzchnia oddawanych do użytku w 1999 r. mieszkań ? 7 156 tys. m2.? Powierzchnia do obliczeń ? 6 083 tys. m2.? Cena metra kwadratowego powierzchni mieszkaniowej nie będzie wyższa niż na koniec 1999 roku i wyniesie 2123 zł.? Wartość wybudowanej powierzchni mieszkań ? 12 914 209 tys. zł.Maksymalny możliwy wpływ podatkowy z tytułu 22-proc. VAT ? 2 841 126 tys. zł.Po trzecie:Zmniejszenie wpływów z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznychZałożenia:? Spadek nakładów robocizny ? 15%? Średnia płaca miesięczna w przedsiębiorstwach budowlanych bez obciążeń podatkowych i ZUS ? 1465 zł.? Suma wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w budownictwie mieszkaniowym w 1999 roku ? 2 689 740 tys. zł.Zmniejszenie wpływów podatkowych od osób fizycznych ? 76 851 tys. zł.Po czwarte:Wzrost wydatków budżetowych z tytułu redukcji zatrudnienia w sektorze budowy mieszkańZałożenia:? zatrudnienie w sektorze w 1999 roku według raportu McKinseya ? 153 tysiące osób (naszym zdaniem ? dane niedoszacowane).? Wielkość zasiłku dla bezrobotnych, obowiązująca do 28 lutego 2001 r. ? 446,70 zł miesięcznie.? Spadek zatrudnienia ? 15%, czyli 23 tys. osób.? Długość okresu wypłacania zasiłku ? od 6 do 18 miesięcy. Przyjęto 12 miesięcy.Szacowane koszty budżetowe wypłat zasiłków dla osób zwolnionych z pracy w budownictwie mieszkaniowym ? 123 289 tys. zł.Po piąte:Zmniejszenie wpływów budżetowych z tytułu podatku dochodowego od osób prawnychZałożenia? Realne obciążenie wyniku finansowego podatkiem dochodowym stanowi 38% (pomimo obowiązywania stawki podatkowej ? 30%)? rentowność ze sprzedaży mieszkań przyjmujemy na poziomie rentowności brutto ze sprzedaży z działalności podstawowej przedsiębiorstw budowlanych ? 3,35%? Przychody ze sprzedaży produkcji podstawowej w 1999 r. ? 15 192 188 tys. zł? Zyski z tytułu budowy mieszkań ? 508 938 tys. zł? Wpływ do budżetu z tytułu podatku w 1999 r. ? 193 396 tys. zł? Po wprowadzeniu podatku VAT w wysokości 22% spadną przychody ze sprzedaży produktów o 15% (produkcja zmniejszona) oraz wyraźnie pogorszy się rentowność, która nie wyniesie średnio więcej niż 2%Wpływy budżetowe z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych po wprowadzeniu podatku VAT wyniosą 72 319 tys. zł.Zatem ? zmniejszenie wpływów budżetowych z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych wyniesie ? 121 077 tys. złPo szóste:Wydatki budżetowe na rzecz Krajowego Funduszu MieszkaniowegoZałożenia:? Roczna akcja kredytowa banku ? 1 mld zł? Stopa procentowa kredytu redyskontowego ? 21,5%? Dofinansowanie odsetek ? 50% stopy? Wprowadzenie VAT spowoduje wzrost zapotrzebowania na środki o 22%, a więc wzrost kosztów obsługi finansowanej w połowie z budżetuZwiększenie wydatków budżetu z tego tytułu ? 24 200 tys. złPo siódme:Zmniejszenie przychodów budżetowych z tytułu ulgi podatkowej na budowę lub zakup mieszkańZałożenia:? Spadek liczby mieszkań o 10%, czyli przekazanie do użytku 73 800? Mieszkania, których budowa jest kontynuowana dla wykorzystania ulgi, na poziomie 1999 r. ? 483 tys., co stanowi 78% mieszkań będących w budowie? Cena przeliczeniowa 1 metra kwadratowego z poziomu I kwartału 2000 wynosi 2245 zł? Zwiększenie ceny przeliczeniowej 1 metra kwadratowego z powodu wprowadzenia VAT ? 493,90 zł? Zwiększenie kwoty ulgi możliwej do wykorzystania z powodu wprowadzenia VAT ? 19% od 34 573 zł na 1 mieszkanie, co stanowi ? 6569 złPotencjalne zmniejszenie przychodów z tytułu ulgi podatkowej na budowę lub zakup mieszkań ? 3 657 547 tys. zł.Choć operacja wprowadzenia stawki podatku VAT do budownictwa mieszkaniowego w kolejnych latach powinna spowodować wzrost wpływów do budżetu, to jednak nie powinno się tego traktować jako sposobu na przychody budżetowe. Budownictwo mieszkaniowe jest od lat nie rozwiązanym problem społecznym i wprowadzenie stawki VAT w maksymalnej wysokości przekreśli szanse nadrabiania opóźnień cywilizacyjnych w tym względzie.