Sejm odrzucił w czwartek poprawkę Senatu decydując, że bank spółdzielczy ma osiągnąć fundusze własne 1 mln euro do końca 2010 roku, a nie do końca 2007, jak proponował Senat. Ustawa wprowadza progi kapitałowe dla banków spółdzielczych. Do końca 2001 roku bank spółdzielczy będzie musiał osiągnąć próg kapitałowy 300.000 euro, do końca 2005 roku 500.000 euro, aby ostatecznie, do końca 2010 roku osiągnąć 1 mln euro. Banki spółdzielcze mają się zrzeszać w strukturze wyższego szczebla, bankach zrzeszających, które będą musiały osiągnąć próg kapitałowy w wysokości 10 mln euro w ciągu 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. Poprawka Senatu, zmieniająca termin wejścia w życie ustawy na 1 stycznia 2001, nie została zaakceptowana przez Sejm, który zdecydował, że ustawa wejdzie w życie po upływie 30 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Szczególne unormowania ustawowe dotyczą BGŻ SA i banków spółdzielczych w nim zrzeszonych. Jeśli banki te zwiększą swój udział w kapitale akcyjnym BGŻ SA do 51 proc., minister Skarbu Państwa umorzy akcje Skarbu Państwa. Sejm zadecydował w czwartek, by BGŻ SA umorzył te akcje według wartości nominalnej w ten sposób, by udział Skarbu Państwa był nie większy niż 24 proc. Wcześniej Senat wprowadził poprawkę, zgodnie z którą umorzenie nastąpiłoby na podstawie 50 proc. wartości księgowej akcji. W ciągu 10 lat od dnia umorzenia tych akcji Skarbowi Państwa będzie przysługiwać pierwszeństwo w nabyciu akcji BGŻ według ich wartości nominalnej, jeżeli jego akcjonariusze zaoferują je do zbycia, chyba że nabywcą są banki zrzeszone w BGŻ. Ustawa przewiduje likwidację administrowanego dotychczas przez BGŻ SA Funduszu Rozwoju Banków Spółdzielczych, a środki likwidowanego funduszu, które znajdować się będą w tym momencie na rachunku BGŻ SA, zostaną wraz z należnymi odsetkami przekazane do Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (BFG). Zostaną one przeznaczone na wsparcie procesów łączenia się banków spółdzielczych oraz na ich przedsięwzięcia inwestycyjne. Należności likwidowanego funduszu z tytułu pożyczek udzielonych bankom spółdzielczym, nie spłacone do tego momentu, zostaną umorzone. Umorzone będą nie przekazane bankom regionalnym obligacje restrukturyzacyjne serii D oraz obligacje im przekazane, jeśli nie zostały wykorzystane zgodnie z przeznaczeniem na restrukturyzację wierzytelności. Sejm postanowił, że środki wypłacone z budżetu państwa z tytułu wykupu umorzonych obligacji serii D wraz z odsetkami przeznaczone zostaną na wspieranie łączenia się banków i na ich inwestycje. Także te środki znajdą się w BFG. Ustawa wprowadza dwuszczeblowy model funkcjonowania bankowości spółdzielczej, zamiast istniejącego obecnie modelu trójszczeblowego, z Bankiem Gospodarki Żywnościowej (BGŻ) jako bankiem krajowym. Po wejściu w życie ustawy, BGŻ będzie bankiem zrzeszającym - na równi z pozostałymi bankami regionalnymi, a banki spółdzielcze będą miały swobodę zrzeszania się w dowolnym banku zrzeszającym. Zmieni się pozycja BGŻ SA, który stanie się jedynie bankiem zrzeszającym, a nie będzie, jak dotychczas, bankiem krajowym, czyli trzecim szczeblem struktury. Ustawa nie obejmuje tych banków spółdzielczych, których kapitał założycielski przekracza 5 mln euro, chyba że są zrzeszone na zasadach w niej określonych albo na podstawie umowy. Na inne banki spółdzielcze został nałożony obowiązek zrzeszania się, na podstawie umowy, z jednym z banków zrzeszających i nabycia co najmniej jednej akcji banku zrzeszającego. Ustawa gwarantuje bankom spółdzielczym prawo swobodnego wyboru banku zrzeszającego. Wymienia 13 banków regionalnych, które mogą być bankami zrzeszającymi, w tym BGŻ SA; mogą nimi być również banki powstałe w wyniku łączenia się tych banków. Teraz ustawa trafi do prezydenta.
(PAP)
