Rosyjskie uzbrojenie w chińskich rękach, takie jak system pocisków ziemia – powietrze S-400, należących do najlepszych na świecie, czy czwartej generacji odrzutowe myśliwce Su-35 „może mieć poważne konsekwencje dla Stanów Zjednoczonych", wynika z przyjętego przez Kongres opracowania Komisji do spraw kontroli amerykańsko-chińskich stosunków gospodarczych i bezpieczeństwa.
W kwietniu 2015 r. Rosja potwierdziła zawarcie kontraktu na sprzedaż za 3 mld USD Chinom sześciu systemów pocisków S-400 SAM, a pierwsze cztery z 24 myśliwców Su-35 zostały dostarczone Chinom w grudniu minionego roku. Chińscy piloci w Rosji przeszli szkolenie w obsłudze tych maszyn.