Samorządy: za mało na budowy kanalizacji

W gospodarkę wodno-ściekową będziemy musieli zainwestować grube miliardy. Tymczasem kwota, jaką zatwierdzi rząd, jest zdaniem samorządów zbyt mała

Dobiega końca aktualizacja Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych. Projekt, jaki zostanie wkrótce przedstawiony do zatwierdzenia rządowi, zakłada zainwestowanie do 2015 r. ok. 30 mld zł w gospodarkę wodno-ściekową kraju. Problem w tym, że przewidywana kwota jest o ponad połowę mniejsza, niż początkowo planowały zainwestować samorządy.

[srodtytul]Samorządy: zrezygnujemy z połowy inwestycji[/srodtytul]

– To oznacza tak naprawdę rezygnację z połowy inwestycji. Gminy znajdują się w trudnej sytuacji finansowej ze względu na mniejsze dochody, liczyły na dofinansowanie inwestycji – przypomina Andrzej Porawski, sekretarz komisji wspólnej samorządu i samorządu terytorialnego.

Do 2015 r. wszystkie miejscowości powyżej 2 tys. mieszkańców powinny posiadać oczyszczalnię ścieków. Jest to data graniczna dla wypełnienia unijnych norm w zakresie zanieczyszczeń wód. Polska zobowiązała się do tego w traktacie akcesyjnym. Konsekwencją niewypełnienia zobowiązań byłoby nałożenie przez Komisję Europejską kar finansowych.

Gminy muszą więc prowadzić kosztowne inwestycje. Ale o unijne dofinansowanie będą mogły ubiegać się tylko projekty umieszczone na liście priorytetowej w KPOŚK. Dlatego samorządy starały się za wszelką cenę o wpisanie swoich inwestycji do KPOŚK, negocjacje trwają prawie dwa lata.

[srodtytul]1313 wybranych[/srodtytul]

Ostatecznie w projekcie drugiej aktualizacji KPOŚK znalazło się 1313 priorytetowych miejscowości, w których należy wybudować 30,6 tys. km sieci kanalizacyjnej oraz zrealizować 746 inwestycji związanych z oczyszczalniami ścieków.

– Kluczowe dla spełnienia zobowiązań akcesyjnych będą inwestycje w miastach powyżej 15 tys. mieszkańców, które generują 85 proc. tzw. ładunku zanieczyszczeń biodegradowalnych – uzasadnia Wojciech Nasiłowski, główny specjalista w Departamencie Inwestycji i Nadzoru Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.

Gminy uznane za priorytetowe nie dostaną jednak unijnych pieniędzy od razu. Najpierw muszą przedstawić dokumentację potwierdzającą opłacalność ekonomiczną projektu, a jednym z trudniejszych do wypełnienia wymogów jest konieczność przyłączenia przynajmniej 120 mieszkańców na kilometr kanalizacji. – Samorządy mogą się spodziewać wsparcia realizacji projektów z funduszy unijnych na poziomie 30–40 procent – dodaje Wojciech Nasiłowski.

KPOŚK jest po konsultacjach międzyresortowych. Rada Ministrów ma się zająć projektem na przełomie grudnia i stycznia.

[ramka][b]Gdzie są planowane cięcia[/b]

W 2003 r. koszty Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych szacowano na nieco ponad 35 mld zł. Według danych z 2009 r., biorących pod uwagę projekty planowane przez samorządy, w grę wchodzą już jednak inwestycje o wartości ponad 73 mld zł. Większość tej kwoty miała iść na budowę kanalizacji. Tutaj też można się spodziewać największych cięć. W przypadku budowy oczyszczalni ścieków plany tegoroczne nie różnią się tak znacząco od szacunków sprzed sześciu lat. I tu jednak inwestycje w ramach krajowego programu mogą być o ponad połowę mniejsze od planów samorządów.[/ramka]