Mimo słabszego od pierwotnie prognozowanego w ustawie budżetowej wzrostu gospodarki w br., zarówno w ujęciu realnym jak i nominalnym, dochody budżetu państwa ogółem w 2016 r. powinny wynieść blisko 317 mld zł, co oznacza wzrost w stosunku do kwoty zapisanej w ustawie budżetowej o 4 mld zł – szacuje Ministerstwo Finansów uzasadnieniu do projektu ustawy budżetowej na 2017 r.
Wpływ na takie szacunkowe wykonanie mają przede wszystkim dochody niepodatkowe. Jak zauważa MF w 2016 r. ukształtują się one na istotnie wyższym, od zapisanego w ustawie budżetowej poziomie, co wynika głównie z wyższych wpływów z tytułu wpłaty z zysku Narodowego Banku Polskiego (NBP wpłacił w br. do budżetu 7,9 mld zł, przy założonych 3,2 mld zł w ustawie budżetowej).
Z kolei dochody podatkowe mogą być o 0,8 mld zł niższe od zaplanowanych. Skąd ten niedobór? Wpływy z PIT, powinny być wyższe niż przewidywano w ustawie budżetowej na 2016 r., a z akcyzy także wyższe - „głównie za sprawą przewidywanych wyższych wpływów z akcyzy od wyrobów tytoniowych, paliw silnikowych oraz samochodów osobowych". Wpływy z CIT w 2016 r. prognozowane są na poziomie zbliżonym do kwot prognozowanych. MF podkreśla, że można spodziewać się też wyższego wykonania VAT. „W I półroczu br. odnotowano wzrost wpływów z podatku VAT w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego aż o 7,9%. Dla porównania w analogicznym okresie 2015 r. wpływy z VAT spadły w ujęciu rocznym o 7,6%. Zrealizowany wzrost dochodów z VAT w pierwszym półroczu br. jest ponad dwukrotnie większy od średniego, rocznego wzrostu odnotowanego w latach 2009-2015. Przewiduje się, że wpływy z VAT w 2016 r., pomimo deflacji (w ujęciu rocznym prognozuje się deflację na poziomie 0,5% w porównaniu do założonej w ustawie budżetowej na 2016 r inflacji na poziomie 1,7%) przekroczą nieznacznie kwotę zapisaną w ustawie budżetowej na 2016 r." – analizuje MF.
Za to mniejsze od oczekiwań przyniosą podatek od niektórych instytucji finansowych oraz podatek od sprzedaży detalicznej. Prognozuje się, że wpływy z nowo wprowadzonych danin publicznych będą w 2016 r. na poziomie niższym niż zakładano pierwotnie w ustawie budżetowej, łącznie o ok. 3,6 mld zł.
Analogicznie jak w latach ubiegłych niższa będzie też realizacja wydatków budżetowych, z uwagi na powstanie tzw. „naturalnych oszczędności (m.in. zmiany w harmonogramach realizacji projektów, oszczędności powstające w wyniku przeprowadzonych postępowań przetargowych) – podaje MF.
