Wkrótce pięcioletnie przedawnienie

1 czerwca wchodzi w życie kwietniowa nowelizacja kodeksu postępowania administracyjnego, która wprowadza instytucję przedawnienia w zakresie nakładania administracyjnych kar pieniężnych.

Publikacja: 23.05.2017 08:00

Wkrótce pięcioletnie przedawnienie

Foto: 123RF

Zgodnie z art. 189 g administracyjna kara pieniężna nie będzie mogła zostać nałożona, jeżeli upłynie pięć lat od dnia naruszenia prawa albo wystąpienia skutków naruszenia prawa.

Uczestnicy rynku często narzekają, że między naruszeniem obowiązku informacyjnego przez spółkę a wydaniem przez Komisję Nadzoru Finansowego decyzji o nałożeniu kary upływa nawet kilka lat. Jednak postępowanie administracyjne przypomina do pewnego stopnia proces sądowy – dlatego werdykt nie zapada błyskawicznie.

Jak nowelizacja przepisów może wpłynąć na pracę KNF? Od urzędu nie uzyskaliśmy komentarza.

O wprowadzenie instytucji przedawnienia wielokrotnie apelowało m.in. Stowarzyszenie Inwestorów Giełdowych.

– Nowelizację kodeksu oceniamy pozytywnie, chociaż już teraz jest możliwość stosowania trzyletniego przedawnienia na gruncie ustawy – Ordynacja podatkowa. Z taką interpretacją zgodził się w zeszłym roku Sąd Administracyjny, który rozpatrywał skargę do niedawna notowanego na GPW Hutmenu – mówi Mariusz Patrowicz, znany inwestor giełdowy, który występował z SIG m.in. na komisjach sejmowych. – Bardzo dobrze, że nowelizacja przewiduje także miarkowanie kar, ustalając grzywnę, organ administracyjny będzie musiał brać pod uwagę stopień oraz czas trwania naruszenia obowiązków oraz stopień zagrożenia wywołanego naruszeniem obowiązków. Do tej pory często bywało to uznaniowe – mówi Patrowicz.

Tymczasem niedawno dwie spółki z portfela rodziny Patrowiczów – Fon i DAMF Invest – otrzymały od KNF po 100 tys. zł kary za spóźnienie w zawiadomieniu o przekroczeniu progów w akcjonariacie w 2012 r. KNF jako ostateczny termin powiadomienia emitenta i urzędu uznaje do sześciu dni sesyjnych w przypadku transakcji giełdowych i do czterech dni roboczych w przypadku pozagiełdowych. – Spółki na pewno się odwołają. Podobna kara została w 2014 r. nałożona na Atlantis, do dziś sprawa jest w sądach administracyjnych. Przypomnę, że wtedy grzywna wynosiła 10 tys. zł, teraz nie wiedzieć czemu dziesięć razy tyle – mówi Patrowicz.

Firmy
Arlen wszedł na rynek obuwia. Poruszenie wśród dostawców dla armii
Firmy
W II kwartale przybyło transakcji fuzji i przejęć na polskim rynku
Firmy
Giełdowe spółki wolne od pozwów synów Zygmunta Solorza
Firmy
Pierwszy kontrakt Arlenu od giełdowego debiutu
Firmy
Spółki mniej przeznaczyły na sponsoring i cele społeczne
Firmy
Prezes Polimeksu Mostostalu: inwestujemy ograniczając ryzyko