ZUS chciałby dłuższych wypłat

Pieniądze z PPK nie rozwiążą problemu niskich dochodów na starość – utrzymuje ZUS, który w uwagach do projektu ustawy przypomina, że średnie życie na emeryturze będzie trwało sporo dłużej niż dziesięć lat.

Do podmiotów zgłaszających uwagi dotyczące projektu ustawy o pracowniczych planach kapitałowych (PPK) dołączył ZUS.

Brak ochrony na starość

Zgodnie z projektem ustawy po osiągnięciu 60 lat 25 proc. środków ma być wypłacane jednorazowo, na wniosek w ratach, a 75 proc. – w 120 ratach. Biorąc pod uwagę średnie wydłużające się dalsze trwanie życia oraz fakt, że wypłaty w ratach mogą skończyć się już w wieku 70 lat, wydaje się, że środki z PPK mogą nie spełnić planowanej roli zwiększenia dochodów na starość – napisał ZUS. Z opracowania GUS „Trwanie życia w 2016 r." wynika, że średnie dalsze trwanie życia 60-letnich mężczyzn wynosi 19,28 lat, a 60-letnich kobiet – 24,46 lat.

Rozwiązanie to kwestionował także NBP, który tłumaczył, że wypłata środków z PPK w formie świadczenia okresowego, a nie dożywotniego oznacza przeniesienie ryzyka długowieczności na uczestników systemu, podczas gdy badania wskazują, że nie są oni dostatecznie przezorni. Do tego prawdopodobieństwo, że stan zdrowia uczestnika będzie pozwalał na pracę po 70. roku życia jest niższe niż po 60 roku. Przeciwko proponowanemu przez rząd rozwiązaniu zdaniem NBP przemawiają także rosnące z wiekiem wydatki na ubezpieczenie medyczne.

Pracownicy wolą pieniądze do ręki

Tymczasem z punktu widzenia pracowników rozłożenie wypłaty na całą przewidywaną długość życia jest wadą. Jak mówi Krzysztof Nowak, członek zarządu Mercer Polska, ludzie chcą mieć pewność, pieniądze będą wypłacone jednorazowo, albo inaczej – wtedy kiedy będą potrzebne.

– Obawiamy się, że zbyt jednoznaczne powiązanie wypłat z PPK z wypłatami emerytury z ZUS, np. w ratach miesięcznych do końca życia, mogłoby zniechęcić Polaków do tej formy oszczędzania – uważa Małgorzata Barska, prezes NN Investment Partners TFI.

PPK mają być tylko jednym z kilku źródeł oszczędności na przyszłość.

– W sytuacji, gdy podstawowym problemem jest zachęcenie społeczeństwa do jakiegokolwiek oszczędzania, proponowane uregulowania dotyczące wypłaty środków traktować należy jako swoisty kompromis – podkreśla Tomasz Jędrzejczak, prezes zarządu Esaliens TFI. – Ustawa o PPK daje możliwość wypłaty nawet całości środków w dużo dłuższym terminie, minimalny okres 120 miesięcy ma być zachętą, a nie obowiązkiem – dodaje Jędrzejczak.

Rozwiązanie to popierają też pracodawcy.

– Powinniśmy pozostawić tę kwestię roztropności samych uczestników PPK, którzy, mając świadomość, że będą potrzebować tych pieniędzy przez okres dłuższy niż dziesięć lat, nie powinni wydawać natychmiast wszystkich wypłaconych środków – mówi Łukasz Kozłowski, główny ekonomista, Pracodawcy RP.

Pojawiają się inne postulaty.

– Być może powinno się rozważyć możliwości samodzielnego ustalenia przez uczestnika wypłaty całości środków z PPK w dłuższym terminie niż dziesięć lat od dnia ukończenia 60. roku życia – uważa dr Marcin Wojewódka, radca prawny.