13,2, a nie 16 mld zł z UE pozyskamy w tym roku

Do Polski wpłynie mniej pieniędzy niż prognozował rząd. Ale kwoty szybko rosną

W tym roku do Polski wpłynie ok. 13,2 mld zł z funduszy strukturalnych, wobec planowanych przez rząd 15-16 mld zł. W marcu rząd prognozował, że do końca 2007 r.beneficjenci dostaną z Unii Europejskiej ok. 81-78 proc. całej alokacji przyznanej Polsce na lata 2004-2006, co było równoznaczne z pozyskaniem ok. 15-16 mld zł w tym roku.

Będzie mniej

- Prawdopodobnie będzie to jednak mniejsza kwota - mówi Marek Kalupa, dyrektor departamentu Koordynacji i Zarządzania Podstawami Wsparcia Wspólnoty w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. - Będziemy zadowoleni, jeżeli uda nam się pozyskać 75 proc. środków, i jest to najbardziej prawdopodobna liczba - tłumaczy dyrektor.

W I półroczu Komisja Europejska zrefundowała nam 5,2 mld zł. - W II - będzie to ok. 8 mld zł - mówi M. Kalupa. Pozostałą kwotę, czyli 25 proc., będziemy musieli pozyskać do końca 2008 roku, w przeciwnym wypadku pieniądze przepadną.

Czy te dane są alarmujące? - Plany na 16 mld zł były bardzo odważne i optymistyczne, więc nie spodziewałem się ich realizacji, a 13,2 mld to i tak sporo, znacznie więcej niż w zeszłym roku (8,1 mld zł - redakcja) - mówi Artur Bartoszewicz, ekspert Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych "Lewiatan". - Ważne jest to, że takie tempo gwarantuje wykorzystanie wszystkich unijnych pieniędzy - podkreśla.

Liczy się tempo

W I kwartale tego roku co miesiąc do Polski wpływało średnio ok. 800 mln zł z funduszy strukturalnych, natomiast w II było to już o ok. 15 proc więcej - 924 mln zł. - Szacujemy, że w drugiej połowie roku będzie to już ok. 1,2-1,3 mld zł - mówi M. Kalupa. Czy takie przyspieszenie jest możliwe? Wydaje się, że tak. - Czekamy na refundacje dużych projektów informatycznych realizowanych przez Ministerstwo Edukacji Narodowej oraz budowy metra warszawskiego - mówi Jerzy Kwieciński, wiceminister rozwoju regionalnego. - Dodatkowo udało się przyspieszyć pozyskiwanie pieniędzy m.in. z programu Transport, z ok. 100 mln zł w skali miesiąca do średnio ok. 200 mln zł - dodaje M. Kalupa.

Kto wolno, a kto szybko...

Najwolniej pieniądze pozyskuje Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. - Przez pewien czas fundusz miał problemy z restrukturyzacją - mówi A. Bartoszewicz. - Fundusz powinien uprościć procedury i bardziej zainteresować się beneficjentami, tak jak to zrobiła Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości - podkreśla ekspert.

Sprawnie pozyskiwanie pieniędzy idzie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. - Wynika to z doświadczenia, jakie ma ta instytucja - mówi A. Bartoszewicz. - Agencja wdrażała program SAPARD, ma stabilne zasoby ludzkie i mogła się oprzeć na wcześniej wypracowanych procedurach - uważa A. Bartoszewicz. - Dla przykładu - w działaniu, w którym można było się ubiegać o pieniądze za złomowanie kutrów, do tej pory wypłaciliśmy 87 proc., z 364 mln zł przyznanych na lata 2004-2006 - mówi Janusz Wrona, naczelnik wydziału wdrożeń w ARiMR. - Wszystko wskazuje na to, że już w tym roku będzie to 100 proc. - dodaje.

Jak przyspieszyć pozyskiwanie funduszy unijnych? - Należy zmienić prawo zamówień publicznych, a w szczególności procedury odwoławcze, które przeciągają termin rozpoczęcia inwestycji - ocenia A. Bartoszewicz. - Moim zdaniem, inwestycja powinna być realizowana także wtedy, gdy inne firmy zakwestionują wynik przetargu. Powinni mieć oni możliwość zgłoszenia swoich roszczeń do sądu, ale nie powinno to wstrzymywać prac - mówi.