800 mln zł za koncesję na UMTS?
Nowe prawo telekomunikacyjne, nad którym pracuje Sejm, zakłada, że do końca 2001 r. żaden podmiot nie dostanie koncesji na usługi telekomunikacyjne. Regulacje takie uniemożliwiłyby podział rynku telefonii trzeciej generacji i byłyby niekorzystne dla operatorów wchodzących na polski rynek.
Zgodnie z nowym prawem telekomunikacyjnym, do końca 2001 r. nie będą wydawane nowe koncesje na świadczenie usług telekomunikacyjnych. Maciej Srebro, prezes firmy doradczej Synergies, a do niedawna minister łączności, twierdzi, że takie rozwiązanie opóźni upowszechnienie w Polsce systemów telefonii komórkowej trzeciej generacji, określanych skrótem UMTS. Czy ktoś na tym może stracić? Oczywiście tak.Poza klientami, którzy nie będą mogli skorzystać z nowych rodzajów usług, stracą przede wszystkim podmioty, które chciałyby działać na rynku UMTS, ale na razie nie mają nawet koncesji na telefonię komórkową. Z pozoru problem wydaje się teoretyczny. Nie ustalono bowiem nawet jednolitego standardu systemu komórkowego trzeciej generacji. Po głębszej analizie widać jednak, że potencjalnym stratnym jest przygotowująca się do oferty publicznej Netia.? W Polsce jest miejsce dla 5 operatorów w standardzie UMTS ? uważa Maciej Srebro. Jego zdaniem, oczywiste jest, że miejsce na rynku mają zapewnione podmioty działające już teraz na rynku telefonii komórkowej: PTK Centertel, Polkomtel i Polska Telefonia Cyfrowa.Zdaniem M. Srebro, oczywiste jest jednak, że na polskim rynku liczą się cztery grupy telekomunikacyjne. Poza wymienionymi wcześniej, prezes Synergies zwraca uwagę na Netię. Według M. Srebro, kolejną koncesję na UMTS można by przydzielić także podmiotowi, który nie działa jeszcze w Polsce. Fakt, iż procedura przetargu na UMTS została odsunięta w czasie ? według Synergies ? szkodzi Netii. ? Przewaga roku na rynku telekomunikacyjnym to bardzo dużo ? dodaje Jarosław Nowrotek z Synergies. Choćby dlatego, że firma, która wchodzi na rynek telefonii komórkowej musi nie tylko w przyśpieszonym tempie inwestować w infrastrukturę, ale także przeznaczać ogromne pieniądze na marketing (przykładem jest tutaj Idea-Centertel, która z opóźnieniem wprowadza system GSM 900).Zdaniem M. Srebro, rozwiązaniem prawnego problemu koncesji na UMTS mogłaby być zmiana prawa telekomunikacyjnego przez Senat (w Sejmie odbyło się już drugie czytanie projektu), zmiana prawa po jego uchwaleniu lub wydanie koncesji na UMTS pod rządami starego prawa telekomunikacyjnego.Wstrzymanie przyznawania koncesji na UMTS jest korzystne dla działających już operatorów telefonii komórkowej. Przedstawiciele tych firm nie kryją, że nie zależy im na szybkim podziale rynku telefonii trzeciej generacji. Przydział koncesji wiązałby się bowiem z dużymi wydatkami. Synergies twierdzi, że opłata za jedną koncesję na UMTS mogłaby wynieść 200 mln euro (800 mln zł). Istniejący operatorzy wolą wydać te pieniądze inaczej.
Warszawska prokuratura wszczęła w piątek śledztwo w sprawie domniemanego przekroczenia uprawnień przez Macieja Srebro, w związku z przyznaniem firmie Netia Mazowsze koncesji na usługi telekomunikacyjne w Warszawie. Przeciwko dodatkowej koncesji na Warszawę protestował m.in. kontrolowany przez Elektrim El-Net, który zgodził się zapłacić za przyznaną mu wcześniej koncesję 245 mln USD.
GRZEGORZ BRYCKI
