Nałożenie na operatorów sieci GSM obowiązku świadczenia usług roamingu wewnętrznego dla nowych operatorów sieci UMTS jest niezgodne z duchem nowego prawa telekomunikacyjnego ? uważa Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji.Izba powołuje się tu na opinię dr. hab. Stanisława Piątka, który był ekspertem strony rządowej podczas prac nad nowym prawem telekomunikacyjnym. Autor opinii dowodzi, że przepisy Prawa telekomunikacyjnego, które wejdzie w życie z początkiem 2001 roku, nie mają zastosowania do usługi roamingu krajowego, a operator żądający przyłączenia jego sieci na podstawie przepisów o łączeniu sieci (interconect) nie może w tym samym trybie domagać się świadczenia usługi roamingu dla swoich abonentów. Zawieranie umów w tym zakresie pozostaje w gestii operatorów. Odwoływanie się przez Ministerstwo Łączności do przepisów o łączeniu sieci jest, w opinii dr. hab. Piątka, bezzasadne, gdyż w wypadku roamingu nie dochodzi do połączenia sieci, lecz abonent jednej z nich po prostu korzysta z usług drugiej. W sensie technicznym to zupełnie inny proces. Ponadto na mocy koncesji otrzymanych w 1996 i 1999 r. obecni operatorzy GSM nie mają prawa świadczyć usług roamingu wewnętrznego. Dlatego też wprowadzenie obowiązku świadczenia usług roamingu wewnętrznego przez operatorów GSM ? stwierdza w konkluzji autor ? wymaga przeprowadzenia odrębnego postępowania prawnego.Kwestia zmuszenia dotychczasowych operatorów GSM do świadczenia usług roamingu wewnętrznego dla nowych operatorów sieci UMTS jest jedną z kluczowych dla sukcesu procesu koncesyjnego UMTS. W przypadku gdyby obowiązek taki nie istniał, atrakcyjność koncesji telefonii komórkowej trzeciej generacji dla nowych operatorów jest znacznie mniejsza.
GRZEGORZ DRÓŻDŻ
