Forex: Nadzór i maklerzy mają odmienne wizje rynku

Powiedzieć o relacjach KNF ze środowiskiem domów maklerskich, że jest to „trudna miłość", to tak, jakby nic nie powiedzieć.

Między stronami znów iskrzy. Tym razem chodzi o projekt wytycznych dotyczących świadczenia usług maklerskich na rynku forex.

Projekt został zaprezentowany przez KNF pod koniec ubiegłego roku. Dokument składa się z 16 wytycznych, z których każda jest opatrzona dodatkowym wyjaśnieniem. Dotyczą one m.in. roli władz firmy inwestycyjnej w organizacji usług maklerskich na rynku OTC instrumentów pochodnych, sposobu pozyskiwania klientów oraz zawierania z nimi umów, wybranych zagadnień z zakresu umów o świadczenie usług maklerskich oraz świadczenia usług maklerskich zarządzania portfelami instrumentów finansowych na rynku forex.

– Rynek forex dynamicznie się rozwija, utrzymuje się wysokie zainteresowanie klientów zachęcanych hasłami o szybkim, wysokim zysku i lewarowaniu transakcji, a jak pokazują statystyki KNF, co roku czterech na pięciu klientów ponosi straty. Rynek wymaga uporządkowania, bo niektóre działania firm inwestycyjnych są niezgodne z przepisami prawa i naruszają interes klienta. Świadczy o tym m.in. liczba zaleceń pokontrolnych KNF wydawanych dla firm inwestycyjnych oraz liczba skarg klientów firm inwestycyjnych – mówi Łukasz Dajnowicz, rzecznik KNF.

Do 1 lutego wszyscy zainteresowani tematem mogli zgłaszać uwagi do wytycznych. Tych nie zabrakło ze strony środowiska maklerskiego. Izba Domów Maklerskich wysłała do Komisji 16-stronicowe pismo, w którym podkreśla, że chociaż wprowadzenie niektórych wytycznych jest dobrym pomysłem, to jednak część z nich jest po prostu zbędna.

„Wytyczne nakładają wymogi na firmy inwestycyjne, których wdrożenie jest albo niemożliwe, albo istotnie ograniczy pozycję konkurencyjną polskich domów maklerskich" – czytamy w piśmie, do którego dotarł „Parkiet". Maklerzy chcą, aby jasno zostało określone, czy wytyczne będą miały zastosowania do zagranicznych firm działających w Polsce oraz czy będą one dotyczyły polskich firm działających poza granicami kraju. Brokerzy w swoich postulatach idą jednak jeszcze dalej. Chcą, aby wytyczne były miękkim prawem i by stosowano do nich zasadę „comply or explain". Ponadto Izba wskazuje, że termin zgłaszania uwag do projektu oraz okres na ich wdrożenie jest zbyt krótki (wytyczne mają być wdrożone do 30 czerwca). IDM chce, aby konsultacje zostały przedłużone do połowy 2016 r., a termin wdrożenia wytycznych został wydłużony co najmniej do połowy 2017 r. Co na to KNF?

– Uwagi dokładnie analizujemy. Na tym etapie terminy się nie zmieniły – wstępnie planowane jest wdrożenie wytycznych nie później niż do 30 czerwca 2016 r. Wytyczne będą dotyczyć zagranicznych podmiotów działających w formie oddziału. Co do polskich podmiotów za granicą, to temat jest analizowany. Z kolei w przypadku zasady „comply or explain" istnieje dla rynku pokusa, żeby wybrać „explain". Te rekomendacje bazują na regulacjach i są odzwierciedleniem określonego rozumienia przepisów, sprecyzowaniem ich stosowania w praktyce – tłumaczy Dajnowicz.