Portugalia dostanie 78 mld euro pomocy

Pakiet wsparcia ma być przyznany na łagodniejszych warunkach niż w przypadku Grecji oraz Irlandii. Mimo to władze w Lizbonie mają przed sobą trudne zadanie

Euro lekko umacniało się wobec dolara, po tym gdy lizboński rząd ogłosił, że porozumiał się z Unią Europejską oraz Międzynarodowym Funduszem Walutowym w sprawie pakietu pomocowego mającego uchronić Portugalię przed bankructwem. Pakiet ten będzie wart 78 mld euro.

[srodtytul] Lżejsze podejście[/srodtytul]

Choć szczegółowe warunki, na jakich zostanie przyznane wsparcie, mają zostać wynegocjowane w ciągu następnych dwóch tygodni, to premier Portugalii Jose Socrates zapowiada, że będą one mniej surowe niż warunki pomocy finansowej, którą w zeszłym roku otrzymały Grecja oraz Irlandia.

Według niego zgodnie z żądaniami MFW i UE Portugalia będzie musiała obciąć deficyt finansów publicznych z 9,1 proc. PKB w 2010 r. do 5,9 proc. PKB w tym roku oraz do 3 proc. do 2013 r. Tymczasem plan portugalskiego rządu przewiduje, że deficyt zostanie obniżony w tym roku do 4,6 proc. PKB, a do 3 proc. PKB już w 2012 r.

– Trzyletni plan uzgodniony z UE i MFW przewiduje, że nie będziemy musieli dokonać dodatkowych cięć wynagrodzeń w sektorze publicznym, obniżać płacy minimalnej ani zwalniać kolejnych pracowników budżetówki. Wynegocjowaliśmy dobrą umowę, która chroni Portugalię – deklaruje Socrates.

[srodtytul]Kwestia polityczna[/srodtytul]

– Portugalia dostała więcej czasu na reformy, niż się spodziewano. To dobra wiadomość, ale portugalskie władze wciąż mają do wykonania trudne zadanie – wskazuje Gary Jenkins, strateg z londyńskiego Evolution Securities.

Część analityków wskazuje, że Portugalii może być trudno spełnić nawet stosunkowo łagodne warunki pomocy. W zeszłym roku jej deficyt finansów publicznych okazał się wyższy, niż przewidywał rząd. Obniżenie go w tym roku do 4,6 proc. PKB może okazać się nie lada zadaniem, gdyż zdaniem ekonomistów rządowe prognozy mówiące o spadku PKB w 2011 r. o 0,9 proc. są zbyt optymistyczne. Nawet portugalski bank centralny spodziewa się większej obniżki PKB wynoszącej 1,3 proc.

Istotnym powodem, dla którego UE i MFW zdecydowały się udzielić Portugalii pomocy finansowej na dość łagodnych warunkach, jest trudna sytuacja polityczna w Lizbonie. Pakiet wsparcia negocjuje socjalistyczny rząd Socratesa, który upadł w marcu i zarządza krajem do wyborów parlamentarnych zaplanowanych na 5 czerwca i powstania po nich nowego gabinetu rządzącego.

Jest bardzo prawdopodobne, że partia Socratesa przegra wybory, więc warunki pakietu pomocowego muszą zostać skonsultowane z opozycją, czyli z partiami, które w marcu nie zgodziły się na przyjęcie dodatkowego pakietu cięć fiskalnych.

Warunki pomocy dla Portugalii muszą zostać również zaakceptowane przez wszystkie państwa strefy euro. Istnieje ryzyko, że wsparcie zablokuje Finlandia – jedyny kraj eurolandu, w którym zgodę na taką pomoc musi wydać parlament. Tymczasem w niedawnych wyborach w Finlandii duży sukces odniosła eurosceptyczna partia Prawdziwi Finowie, która sprzeciwia się pomaganiu „eurobankrutom”. Wynik głosowania w fińskim parlamencie w sprawie ewentualnego pakietu pomocowego jest więc trudny do przewidzenia.

[srodtytul]Dylemat EBC[/srodtytul]

Problemy krajów z obrzeży eurolandu muszą być również uwzględnione w polityce Europejskiego Banku Centralnego. Według prognoz analityków na dzisiejszym posiedzeniu EBC pozostawi swoją główną stopę procentową na dotychczasowym poziomie 1,25 proc. W kwietniu podwyższył ją o 0,25 proc. Jean Claude-Trichet, prezes EBC może udzielić dziś informacji, kiedy dojdzie do następnej wskazówki. Stoi on przed poważnym dylematem. Podniesienie stóp pomoże EBC w walce z inflacją w strefie euro. Zbyt szybkie zacieśnianie polityki monetarnej może jednak zaszkodzić pogrążonym w kryzysie gospodarkom, takim jak portugalska.

[[email protected]][email protected][/mail]