Wprawdzie – jak zaznaczył prezes NIK Jacek Jezierski – ogólna ocena wykonania budżetu jest pozytywna, jednak NIK zwrócił uwagę na zaostrzanie się problemów związanych z narastaniem nierównowagi finansowej sektora finansów publicznych.
Nie osiągnięto zamierzonych celów w postaci poprawy dyscypliny podatkowej. Tylko w nielicznych obszarach odnotowano mniej nieprawidłowości. Znaczna część uszczuplonych podatków nie została też wyegzekwowana, mimo że wskaźnik efektywności egzekucji poprawił się z 21,2 proc. w 2009 roku do 24,2 proc.
Jezierski zwrócił uwagę, że w 2010 roku zwiększyły się znacząco transfery środków z Unii Europejskiej do Polski. Po raz kolejny wzrosło dodatnie saldo bieżących rozliczeń z Unią, które wyniosło 30,3 mld zł. Polska otrzymała środki w wysokości 44,6 mld zł, a do budżetu UE wpłaciła 14,3 mld zł.
Niepokoi za to fakt, że dług Skarbu Państwa oraz dług całego sektora publicznego przyrastają w stopniu znacznie większym niż wykazywane deficyty. – Różnica między wielkością deficytów a przyrostami zadłużenia wynika z tego, że możliwe jest – zgodnie z prawem lub przyjętą interpretacją przepisów – niezaliczanie wykorzystania środków publicznych do wydatków budżetowych – wyjaśnił prezes.
W 2010 roku państwowy dług publiczny wzrósł do 747,9 mld zł, a jego relacja do PKB do 52,8?proc. Oznacza to, że został przekroczony I próg ostrożnościowy określony w ustawie o finansach publicznych na poziomie 50 proc.
